Після вакцинації громадяни Ізраїлю отримують спеціальний документ
«Минулого тижня було дуже холодно, люди без «зелених паспортів» не змогли зайти всередину, а на терасі довго не висидиш – вони швидко пішли», – розповідає власник ресторану в Єрусалимі Омер Ідо. Як зазначає Бі-бі-сі, у розмові з Омером вловлювалися два основні настрої, в яких перебувають зараз усі ізраїльські бізнесмени: радість від того, що життя повертається, і досада через збитки, спричинені рішенням ізраїльської влади.
Можливе впровадження вакцинних паспортів обговорюється давно і в багатьох країнах, але поки що лише один Ізраїль перейшов від слів до діла. Нещодавно стало відомо, що Китай запровадив обов'язкові вакцинні паспорти для поїздок за кордон. Однак ізраїльський досвід стосується внутрішнього розпорядку життя країни, і це, без сумніву, більш комплексний і масштабний експеримент.
Наскільки змінилося життя ізраїльтян? Чи стануть вакцинні паспорти повсякденною нормою? І чи можна розглядати Ізраїль як модель усього постпандемічного світу?
Особливі привілеї?
Наприкінці лютого в інтерв'ю американському каналу Ен-бі-сі генеральний директор фармацевтичного концерну Pfizer Альберт Бурла назвав Ізраїль «всесвітньою лабораторією», маючи на увазі безпрецедентний масштаб вакцинації в країні та те, що там використовують лише препарат Pfizer. За його словами, Ізраїль став своєрідним орієнтиром, за яким можна судити про вплив вакцинації на сферу громадського здоров'я та економіку.
Країна однією з перших у світі оперативно оформила купівлю мільйонів доз вакцини, і з кінця грудня минулого року щепила хоча б однією дозою вже більше половини населення країни. На відміну від інших країн, щеплені ізраїльтяни мають низку переваг.
Зараз вакцинований ізраїльтянин може повернутися до соціального та культурного життя (квитки до театрів і музеїв розкуплені надовго вперед), не зобов'язаний сидіти в карантині після повернення з-за кордону та звільняється від правил, передбачених системою відстеження контактів хворого. Тобто йому не треба ізолюватися, якщо він потрапив у коло спілкування людини, у якої виявили ковід.
«Зелений паспорт» відтепер також потрібний при відвідуванні готелів, басейнів, тренажерних залів і спортивних заходів. Діти молодші 16 років, яким поки що не роблять щеплення, для відвідування цих місць мають здати тест на коронавірус. При цьому вакцинація не звільняє від необхідності носити маски в громадських місцях і дотримуватися соціальної дистанції. Штраф за відсутність маски для абсолютно будь-якого громадянина країни становить 1000 шекелів (близько 300 доларів). Для поїздок у громадському транспорті та входу до торговельних центрів вакцинний паспорт не потрібен.
Як це працює
З 7 березня по всій країні в закладах, де не передбачено попереднє замовлення столика, люди вистоюють великі черги, щоб потрапити до улюблених місць. «Ми компанією з чотирьох осіб близько 40 хвилин простояли в черзі до ресторану, в результаті плюнули й пішли в пляжний бар, де необов'язково чекати столик, можна з напоями сісти прямо біля води», – розповідає Естер з Ейлата, міста на самому півдні Ізраїлю.
«Черги скрізь, але це не пов'язано з «зеленими паспортами», їх показуєш на вході зі свого телефону, і це займає секунду. Черги через те, що люди просто очманіли від відчуття свободи. Вечеря в ресторані – як приз за місяці страждань», – продовжує дівчина.
Ассаф – палестинець з ізраїльським громадянством. Він приїхав із рідного Біліна на Західному березі, де все закрито з середини грудня, до Єрусалима до родичів, і за «зеленим паспортом» прийшов у бар. «Тут висить попередження, що потрібно пред'явити паспорт, і це треба поважати. Але далеко не скрізь однаково перевіряють. Я думаю, це особиста відповідальність кожного – чинити по-чесному», – вважає Ассаф.
Деякі ізраїльтяни готові щепитися прямо в барах
Без «зелених паспортів» можна сидіти тільки на відкритих терасах. І питання доцільності цього розділення напрошується в той момент, коли щеплений клієнт, який сидить всередині, і нещеплений з веранди зустрічаються в загальному туалеті.
Влада пояснює, що, по-перше, «зелений паспорт» – це своєрідний сертифікат безпеки, що засвідчує, що його власник не становить загрози зараження (втім, міжнародного наукового консенсусу з цього приводу досі немає, саме тому ВООЗ все ще не рекомендує вводити вакцинні паспорти).
Крім того, на думку ізраїльської влади, таке розділення оберігає щеплених від нових штамів, до яких нинішня вакцина може бути нестійкою. «Ці обмеження я вважаю зваженими. Це не назавжди, але поки ми повинні відокремлювати тих, хто пройшов вакцинацію або одужав від корони», – говорив колишній головний координатор з питань боротьби з коронавірусом в Ізраїлі Роні Гамзо.
За нездатність відокремити вакцинованих від невакцинованих власник закладу може заплатити штраф у розмірі 5000-10000 шекелів (1500-3000 доларів). Однак, за розповідями співрозмовників Бі-бі-сі, на ділі ситуації в різних місцях відрізняються кардинально – від надмірно скрупульозних перевірок до повної їх відсутності. За підробку «зеленого паспорта» порушнику загрожує кримінальне переслідування аж до тюремного ув'язнення.
Жахливий розкол
Ізраїльські противники щеплень у люті. Їхню кампанію не можна назвати масштабною, але очевидці розповідають про страшні скандали, які відбувалися в перші дні після відкриття біля дверей ресторанів, куди не пускали відвідувачів без щеплень.
«Ми не віримо цьому уряду, ми не довіряємо угоді з Pfizer, ми не знаємо, що всередині пробірок. Таке відчуття, що нас зробили частиною найбільшого експерименту в історії людства, – вважає 41-річний ізраїльський журналіст Арнон Маоз. – Ця ситуація не викликає довіри, наш уряд бреше».
На початку березня організація «Аншей Емет» («Люди правди»), яка виступає проти вакцинації, подала позов проти влади Ізраїлю до Міжнародного кримінального суду. У ньому позивачі заявляють, що ізраїльський уряд всіма правдами й неправдами змушує населення країни вакцинуватися, і тим самим вчиняє злочин проти людяності, згідно з нюрнберзьким кодексом, за яким нацистських злочинців судили за проведення медичних експериментів над живими людьми.
Противники також нагадують, що «зелений паспорт» видається лише на півроку. А що потім? Прем'єр-міністр Біньямін Нетаньягу неодноразово давав зрозуміти, що хоче підготувати країну до необхідності вакцинуватися двічі на рік-півтора. «Ніхто не знає, скільки триватиме дія вакцини, але у нас є всі підстави вважати, що вона не закінчиться в липні, і це вселяє оптимізм», – каже професор Джонатан Халеві, голова медичного центру Shaarei Zedek. На його думку, наступна вакцинація не знадобиться до 2022 року.
На тлі таких заяв противники щеплень кажуть, що «зелений паспорт» – не що інше, як інструмент примусу до вакцинації, тому що прожити без нього тривалий час буде важко. «У державі Ізраїль немає і не буде обов'язкової вакцинації. Той, хто відмовляється від вакцинації, має на це право. Також не буде жодних індивідуальних санкцій проти тих, хто не вакцинований. Потрібно розуміти, що вакцинуватися – це величезна привілея для всіх нас, яку багато країн світу ще не отримали», – заспокоює співгромадян міністр охорони здоров'я Ізраїлю Юлій Едельштейн.
Однак вчителька з Тель-Авіва Наталя Золотарь підтверджує, що у сфері освіти спроби примусу вчителів до щеплень були. «Тижнів три тому нам сказали, що невакциновані вчителі не допускатимуться до роботи. Відтоді міністерство освіти змінило тактику на м'який тиск, назвемо це так. Зараз вони волають до нашого громадянського обов'язку через якісь ролики та бесіди», – каже Наталя.
За її словами, керівництво шкіл запитує про наявність чи відсутність вакцинації, але від уроків поки не відсторонює – принаймні в її регіоні. В інших містах можуть діяти інші правила, тому що рішення приймаються на муніципальному рівні. «Є плани запропонувати вчителям на вибір – щеплення або обов'язковий тест на ковід кожні 72 години. Зрозуміло, що другий варіант вкрай незручний, навряд чи багато хто його обере», – каже Наталя Золотарь.
Прихильники вакцинації налаштовані вкрай агресивно до антивакцинаторів, які, на їхню думку, тягнуть країну назад. Особливо до громади ортодоксів, яка здебільшого й не думала дотримуватися епідеміологічних норм протягом усієї пандемії. В ізраїльських соцмережах неодноразово обговорювалися історії, коли поліція штрафувала одинаків, які гуляють без маски пляжем із собакою, і не чіпала масові зібрання в ортодоксальних районах.
Пересувні станції вакцинації їздять віддаленими від міст районами Ізраїлю
На думку більшості ізраїльтян, вседозволеність ортодоксів пояснюється тим, що вони – важлива частина електорату Нетаньягу, але навіть йому буде важко змусити їх вакцинуватися. Кампанію вакцинації підтримує лише невеликий відсоток громади. Більшості ортодоксів не потрібні «зелені паспорти»: вони майже не ходять ресторанами та музеями, і вже точно ніколи – до нічних клубів.
«Є політичні та електоральні міркування, і є втрата контролю над коронавірусом. А в результаті ми отримуємо черговий карантин. Тобто колективно карають усіх за порушення в певному секторі», – так коментував останні посилення карантинних заходів лідер партії «Наш дім – Ізраїль» Авігдор Ліберман в інтерв'ю ізраїльському виданню «Вєсті».
Хто наступний?
Ізраїль із самого початку пандемії своїми діями та рішеннями вирізнявся на загальному тлі інших країн. Він першим вирішив, що великі свята – серйозне джерело інфекції, і запровадив карантинні заходи в період єврейського Песаха у квітні минулого року. Цьому прикладу потім наслідували в усьому світі: обмеження вводилися повсюдно – від Дня подяки в США до Різдва в Європі.
Ізраїль першим запровадив повторний загальнонаціональний локдаун у вересні минулого року, після чого це зробили багато інших країн. Він також став єдиною країною, яка відмовила у в'їзді своїм громадянам, коли ситуація, на думку влади, стала серйозно виходити з-під контролю. Міжнародний аеропорт Бен-Гуріон був закритий більше місяця – з 1 лютого по 6 березня.
Чергове новаторство Ізраїлю викликає не лише заперечення певної частини ізраїльтян, а й серйозні сумніви серед міжнародних правозахисників. Як бути з людьми, які за станом здоров'я не можуть вакцинуватися? Чи не нагадують вакцинні паспорти сегрегацію за певною ознакою? Чи не є оприлюднення медичної історії порушенням лікарської таємниці?
Нещодавно депутат ізраїльського Кнесету Тамар Зандберг закликала в боротьбі з коронавірусом не забувати про етичний бік. Коли парламент країни дозволив муніципальній владі доступ до інформації про невакцинованих мешканців для проведення подальших цільових кампаній на користь вакцинації, Зандберг сказала, що держава ступила на слизький шлях втручання в особисте життя своїх громадян.
Як очікується, 17 березня Єврокомісія має оголосити про створення «зеленого цифрового сертифіката», який дозволить громадянам ЄС подорожувати всередині блоку без необхідності дотримуватися карантину. Деталі поки не відомі, але, за даними Financial Times, цей сертифікат можна буде отримати не лише вакцинувавшись, а й пред'явивши негативний тест на ковід або доказ того, що людина вже перехворіла на коронавірус.
При цьому кілька країн Євросоюзу, а також Великобританія, все ще розглядають ідею запровадження вакцинних паспортів всередині країни. «Я думаю, що в суперечці між етикою та доцільністю переможе великий бізнес, – вважає ізраїльський бізнесмен Офір Фріш. – За якнайшвидше запровадження системи контролю, різновидом якої цілком можуть бути вакцинні паспорти, виступають IT-гіганти, міжнародні авіаперевізники, туристична індустрія – всі ті галузі, на які найбільше реагують ринки, і за якими підуть уряди».
Анастасія УСПЕНСЬКА,
Анастасія ЗЛАТОПОЛЬСЬКА.