Проект резолюції бурхливо обговорювався на засіданні Третього комітету Генасамблеї ООН, який займається соціальними, гуманітарними та питаннями культури. На це пішло два дні: фактично члени комітету тільки й робили, що, розділившись приблизно на дві рівні групи, сперечалися про необхідність документа. Тема про мораторій на смертну кару не раз підіймалася в комітеті, але вважалася «непрохідною» і просто знімалася з розгляду. Однак представникам Європейського Союзу, які й наполягають на повсюдному введенні мораторію, вдалося винести проект резолюції на розгляд від імені 80 держав. І минулого тижня відбулося голосування.
У тексті проекту висловлюється занепокоєння, що смертна кара, як і раніше, застосовується. Підписанти закликають країни, які не відмовилися від вищої міри покарання, дотримуватися міжнародних норм і надати генеральному секретарю ООН всю інформацію про застосування смертної кари.
Така статистика дійсно є не по всіх країнах, – наприклад, її немає по Китаю. Автори проекту зазначають, що немає жодних доказів того, що смертна кара є фактором стримування. А, крім того, будь-які помилки або недоліки системи правосуддя в умовах її застосування мають незворотний і непоправний характер. Ті країни, які вже скасували це покарання, закликають не повертатися до цієї практики. Також автори пропонують продовжити обговорення цієї резолюції на 63-й сесії Генасамблеї ООН.
Противники резолюції вважають, що такий документ – спроба втручання у внутрішні справи суверенних держав шляхом нав'язування їм своєї системи правосуддя.
Представник США під час дебатів нагадав, що поки європейські країни займають «принципову позицію», міжнародні норми права не забороняють смертну кару. Він нагадав, що Міжнародний пакт про громадянські та політичні права спеціально визнає право країн здійснювати смертну кару за деякі злочини. І на закінчення американський дипломат закликав усі країни, де застосовується вища міра покарання, приймати рішення відповідно до своїх зобов'язань у галузі прав людини, а не виходячи з «моди».
Крім США, резолюцію також не підтримали Китай, Індія, Іран, Єгипет, Японія, Монголія, Афганістан, Ірак, Пакистан та 13 держав Карибського співтовариства. Також проти виступив представник найбільшої африканської держави – Нігерії. Щоправда, ПАР, яка вважається найвпливовішою країною, навпаки, підтримала резолюцію.
Усі європейські країни, включаючи майже всі колишні республіки СРСР і Росію, підтримали проект резолюції. Щоправда, оскільки ідею лобіював ЄС, а частина колишніх радянських республік уже увійшли до співтовариства і ще частина туди прагнуть, це не дивно.
Єдиною країною, яка віддала перевагу, щоправда, утриматися від голосування, виявилася Білорусь. На території її країни діє вища міра покарання, і жодними зобов'язаннями Мінськ не зв'язаний. «Що стосується Білорусі, яка утрималася, то це пов'язано із заморожуванням розгляду питання про членство країни в Раді Європи, тому в неї немає необхідності слідувати посилам ЄС», – пояснив директор Центру комплексних європейських та міжнародних досліджень Тимофій Бордачов.
Незважаючи на перевагу прихильників мораторію на смертну кару, цей документ не буде в підсумку прийнятий. «Перспектив у цього документа жодних, тому що два члени Ради Безпеки проти. Це США та Китай», – заявив Бордачов. Оскільки постійні члени РБ мають право вето, то, будучи противниками мораторію, вони резолюцію не пропустять.
Фактично прийнятий проект резолюції можна використовувати тільки для піару. «Тепер ЄС, швидше за все, розгорне кампанію, що саме він просував цей мораторій. І Євросоюз виступає проти смертної кари, що робить його кращим за США та Китай. А ось про те, що Росія підтримала мораторій, скоро забудуть», – вважає Бордачов.
За даними ООН, опублікованими в доповіді в листопаді 2007 року, на даний момент 146 країн відмовилися від смертної кари. У 51 країні використовується вища міра покарання і нерідко страти мають публічний характер. За минулий 2006 рік у світі були страчені не менше 5.628 осіб. 90% усіх смертних вироків було виконано в Ірані, Іраку, Китаї, Пакистані, США та Судані.
Алия САМИГУЛЛИНА.
Газета.Ru er="0">