У світі впевнено перемагає ідея видавати «зарплату» всього лише за факт володіння паспортом країни
Як пишуть «Новые известия», першою державою світу, яка наважилася на такого роду експеримент, стала Фінляндія. Фінський інститут соціального страхування (KELA) розповів широкій публіці про оригінальну та радикальну ідею, яка має повністю викорінити бідність як явище. Згідно з планом KELA, кожен фін має отримувати не оподатковувані 800 євро на місяць. Ці виплати замінять усі існуючі в країні на даний момент соціальні виплати та допомоги. Як належить, спочатку буде проведено пілотний експеримент, під час якого фіни отримуватимуть щомісяця 550 євро, але при цьому збережеться частина пільг і допомог.
Ідею щомісячних виплат усім громадянам підтримують і політичні партії, «за» і прем'єр-міністр Фінляндії Юха Сіпіля. Він, до речі, свою підтримку пояснює тим, що загальний дохід позбавить країну від громіздкої та складної системи соціального захисту. Тепер справа – за парламентом.
Шанси на те, що фантастичний план буде прийнято і стане законом, великі. На перший погляд, ідея платити людям незалежно від того, працюють вони чи ні, які мають джерела доходів, який у них вік, стать, соціальне становище тощо, здається повністю утопічною. Особливо якщо врахувати нинішні фінські реалії. Економіка Суомі останні три з половиною роки майже безвилазно перебуває в рецесії. Традиційно сильні галузі промисловості – виробництво паперу та електроніка – у великому занепаді, хоча ще зовсім недавно Nokia вважалася одним із лідерів на глобальному ринку стільникових телефонів. Рівень безробіття на початку минулого року піднімався до 11%, але наприкінці року опустився до 8%.
Якщо врахувати, що населення Фінляндії становить 5,4 млн осіб, то повне втілення в життя пропозиції облагодіяти кожного фіна коштуватиме скарбниці 52,2 млрд євро на рік. Для порівняння: уряд заклав до бюджету на 2016 рік дохідну частину в сумі 49,1 млрд євро. Однак ідея виплат за володіння паспортом країни дуже популярна у фінському суспільстві. Минулорічні опитування показують, що ідею «введення загального доходу» (так називається ініціатива KELA) підтримують 69% населення країни. Згодні більшість фінів і з сумою: приблизно тисячу євро на місяць, вважають вони, буде цілком достатньо для нормального життя.
Соціологи тепер задаються питанням: що робитимуть з «халявними» грошима їхні отримувачі і як позначаться такі виплати на рівні безробіття? Поки дані соціології – на користь «загального доходу». Безліч експериментів і досліджень свідчать, що більшість людей, які мають постійне джерело засобів до існування, не ведуть ледаче життя.
Наприклад, дослідження, проведене в Уганді, показує, що ті, кому виплачують подібну допомогу, зазвичай самовдосконалюються та підвищують свій освітній рівень і кваліфікацію. Вони працюють більше за своїх менш удачливих колег і більше заробляють.
Крім того, у багатих країнах люди трохи скорочують свій робочий день. Вивільнений час вони часто проводять із дітьми, витрачають його на самовдосконалення. Якщо вірити цим соцвикладкам, особливо боятися, що всі фіни, отримуючи щомісяця по 800 євро, візьмуть і кинуть працювати, не варто. Куди ймовірніша небезпека того, що уряд просто не зможе впоратися з таким важким тягарем.
Викладки викладками, а фінський приклад виявився заразливим. Наприклад, цього року в нідерландському Утрехті та в ряді інших міст королівства починається пілотний експеримент. Там платитимуть городянам просто за сам факт проживання в місті. Результат експерименту покаже, чи потрібно поширювати його на всю країну.
А в Швейцарії вже готуються до введення свого аналогу «загального доходу». 5 червня в країні пройде загальнонаціональний референдум, учасникам якого потрібно буде відповісти на одне запитання: чи хочуть вони щомісяця отримувати 2,5 тис. швейцарських франків (2250 євро) лише за те, що є швейцарцями? Діти також включені до швейцарської моделі загального доходу, тільки їм пропонується платити вчетверо менше, ніж дорослим – 625 франків на місяць.
На відміну від фінів швейцарці вже знають, де візьмуть необхідні 208 млрд франків, що становить, до речі, майже третину ВВП країни – 30%. Як повідомляє видання Local, майже три чверті – 73,5% або 153 млрд франків – пропонується взяти з податкових надходжень, а решту 55 млрд – з фонду соціального страхування. Щоправда, швейцарська влада, не на приклад фінської, не в захваті від пропозиції групи інтелектуалів ввести «загальний дохід». Вони визнають, що змушені провести з цього питання всенародний референдум, тому що авторам пропозиції вдалося зібрати необхідні 100 тис. підписів. Однак це не заважає федеральному уряду та парламенту агітувати громадян, щоб вони відхилили пропозицію.
Тим не менш, ідея «загального доходу» і в Швейцарії має велику підтримку. Згідно з опитуваннями, 49% громадян цієї альпійської конфедерації підтримують ідею щомісячних виплат усім власникам швейцарських паспортів. Втім, для того, щоб пропозицію було прийнято, за неї мають висловитися не лише понад 50% голосуючих загалом по країні, а й більшість у всіх кантонах.
Противники ідеї виплат звертають увагу на те, що вона виникла, власне, не в Європі, а в країнах Перської затоки. Там місцеві монархи щедро роздавали нафтодолари підданим і за допомогою всіляких субсидій, соціальних виплат і допомог підтримували в своїх королівствах та еміратах соціальний спокій і стабільність. Ось тільки раєм на землі їхні країни не стали.
Зі зниженням цін на енергоносії щедрий потік субсидій підданим арабських монархів і зовсім сходить нанівець. Тепер еміри та королі Перської затоки зі страхом чекають, що буде, коли вони не зможуть купувати лояльність своїх підданих. У тому, що наслідки можуть бути найжахливішими, переконують події «арабської весни».