Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Аналітика

Великобританія без ЄС: життя після розлучення

Європейському Союзу та Великобританії вдалося уникнути «жорсткого розлучення» з тяжкими наслідками для економіки та повсякденного життя

Як зазначає RFI, Великобританія офіційно вийшла з ЄС ще 31 січня 2020 року. 11 місяців тривав перехідний період, протягом якого для Лондона діяли правила єдиного ринку та митного союзу. У своєму новорічному зверненні до британців прем'єр-міністр Борис Джонсон назвав те, що сталося, «неймовірним моментом» здобуття свободи, пообіцявши співвітчизникам «рік змін і надії».

Угода обсягом 1246 сторінок зберегла зону вільної торгівлі ЄС та Великобританії – без митних зборів і квот, за умови дотримання британцями соціальних та екологічних стандартів ЄС, а також правил, що стосуються державної підтримки економіки, ринку праці та оподаткування. При збереженні основ економічних і торговельних відносин, громадян та бізнеси – як у Великобританії, так і в країнах ЄС – з 1 січня чекають численні зміни.

Митниця та прикордонний контроль

На кордонах ЄС та Великобританії відновлено митний контроль товарів, скасований у 1993 році. Бізнесу знову необхідно заповнювати декларації для імпорту та експорту. Додаткове адміністративне навантаження загрожує збільшенням витрат і уповільненням торгівлі. Одночасно з митним контролем відновлено санітарний та ветеринарний контроль товарів, що ввозяться до ЄС.

Кінець свободи пересування: візи та посвідки на проживання

З 1 січня обмежено свободу пересування громадян між Великобританією та країнами ЄС. Безвізовий режим зберігається для поїздок на термін не більше 90 днів (протягом шестимісячного періоду). Поки що перетинати кордон можна, як і раніше, з посвідченнями особи (національними ID-картками). З 1 жовтня 2021 року для коротких поїздок один до одного британцям і громадянам ЄС уже знадобиться паспорт.

Вихід Великобританії із загальноєвропейської системи медичного страхування зобов'яже британців для поїздок до ЄС купувати спеціальний страховий поліс. Обмеження торкнуться і англійців, які купили собі заміські будинки у Франції чи Італії: вільно та без віз вони зможуть жити на своїх віллах не довше трьох місяців протягом півріччя.

Обидві сторони вводять візовий режим для постійного проживання. Тепер британці, які захочуть перебратися до однієї з 27 країн ЄС, щоб жити та працювати, повинні отримувати довгострокові візи або посвідки на проживання на загальних для всіх іноземців підставах.

З новими вимогами з 1 січня зіткнуться і європейці, які вирішили перебратися за Ла-Манш. Для отримання британської робочої візи (терміном на п'ять років) їм знадобиться запит від роботодавця, гарантований річний дохід від 25 600 фунтів (майже 29 000 євро), обов'язкове знання англійської та певний рівень професійної підготовки.

Доля резидента: півроку на реєстрацію

Лондон і Брюссель домовилися про гарантії для тих своїх громадян, хто постійно проживав у Великобританії або країнах ЄС на 31 грудня 2020 року. Вони збережуть свої соціальні права (медичне страхування, пенсійні гарантії, страхування на випадок безробіття). Щоправда, європейцям необхідно до 30 червня зареєструвати свій статус резидента Великобританії, в іншому випадку їхнє постійне перебування на острові стане незаконним.

Французька газета Le Monde нещодавно зазначала, що для європейців, які працюють у Великобританії більше 5 років, реєстрація не є проблемою – вони отримують безстроковий статус «постійного резидента» країни. Однак цілий ряд категорій громадян ЄС стикаються з проблемами при реєстрації. Преса оцінює в 3-4 мільйони осіб кількість вихідців з 27 держав ЄС, які живуть на британській території. У країнах Європейського Союзу живе та працює понад мільйон британців.

Навчання та студентський обмін

Остаточно покинувши ЄС, Великобританія вийшла і з європейської програми студентського обміну Erasmus. Щорічно короткострокове навчання в британських університетах у рамках цієї програми проходили 32 тис. студентів з країн Євросоюзу. Лондон відмовився від участі в Erasmus, назвавши її «надто дорогою» для британського бюджету. З вересня 2021 року британським студентам обіцяно нову програму міжнародних університетських обмінів.

150 тис. молодих громадян ЄС, які здобувають вищу освіту у Великобританії, тепер зобов'язані отримувати студентські візи. Для них також суттєво зросте плата за навчання, зазначає телеканал France 24.

Авіаперевезення та інший транспорт

Угода між Великобританією та ЄС гарантує безперебійне повітряне, автомобільне, залізничне та морське сполучення, але на менш вигідних, ніж раніше, умовах.

Вихід Великобританії з ЄС створив додаткові проблеми на ринку авіаперевезень. Британські авіакомпанії втратили право перевозити пасажирів між двома пунктами призначення на території Євросоюзу (без отримання спеціальної ліцензії експлуатанта в якій-небудь з країн ЄС). Так, з 1 січня британський перевізник може продовжувати польоти за маршрутом Лондон-Париж, але втрачає формальне право забезпечувати перельоти з пересадками (наприклад, Лондон-Париж-Рим або Лондон-Париж-Сідней) або каботажні рейси (Берлін-Амстердам).

Британська авіакомпанія EasyJet (другий за величиною європейський лоукостер) ще в 2017 році створила в Австрії свій філіал EasyJet Europe, отримавши європейський сертифікат експлуатанта для збереження права працювати на ринку перевезень всередині ЄС, а також між ЄС та іншими країнами.

Напередодні нового року термінові заходи довелося вживати і деяким авіакомпаніям з країн ЄС – ірландській Ryanair (найбільший лоукостер Європи) та угорській Wizz Air. Як повідомила газета The Financial Times, вони обмежили права своїх британських акціонерів при голосуванні на загальних зборах власників акцій. Мета цього заходу – зберегти ліцензію на перевезення всередині ЄС, де сертифікат експлуатанта доступний лише компаніям, в яких понад 50% капіталу контролюють громадяни ЄС (а також Швейцарії, Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну).

Фінанси – у режимі очікування

Угода про нові правила партнерства Великої Британії та ЄС зберігає свободу торгівлі товарами, але не стосується фінансів та послуг. На ці сектори, що забезпечують майже 80% британського ВВП, припадала левова частка експорту Великої Британії до країн ЄС. Доступ британського бізнесу на європейський ринок банківських, фінансових, страхових, консалтингових, юридичних та інших послуг став предметом окремих переговорів, які триватимуть у 2021 році.

З 1 січня фінансові організації Великої Британії втратили право напряму продавати свої послуги в країнах ЄС. Банкам, інвестиційним фондам та компаніям найбільшого фінансового майданчика Європи – лондонського Сіті – доведеться або відкривати повноцінні філії в країнах ЄС, або чекати від Єврокомісії дозволу працювати в «режимі еквівалентності» (у разі повної відповідності національного регулювання європейському).

Деякі великі фінансові структури завчасно перевели частину своєї діяльності з Лондона до Франкфурта, Дубліна, Парижа або Люксембурга.

Повернення платного роумінгу

У 2017 році в Європейському союзі було скасовано додаткову плату за роумінг для абонентів мобільного зв'язку. Вартість дзвінків, смс-повідомлень та мобільного інтернету залишалася незмінною для громадян будь-якої країни ЄС під час поїздок до 28 країн союзу, а також до Норвегії, Ліхтенштейну та Ісландії.

Відтепер безкоштовний роумінг для громадян ЄС не гарантований під час поїздок на британську територію, де місцеві оператори мобільного зв'язку отримали право стягувати додаткову плату з іноземних абонентів мобільного зв'язку. Додаткові витрати очікують і власників британських мобільних телефонів на території ЄС.

Серед постраждалих – алкоголь та тварини

Це далеко не повний перелік змін, пов'язаних з наслідками остаточного виходу Великої Британії з ЄС. Багато, на перший погляд незначних, нововведень можуть створити додаткові складнощі для звичайних громадян по обидва боки Ла-Маншу. Так, пересічних британців чекають митні обмеження при вивезенні товарів з країн ЄС: безмитно тепер дозволено провозити з собою не більше одного блоку сигарет, до 18 л вина, не більше 4 л міцного алкоголю, а також покупки на суму, що не перевищує 390 фунтів (440 євро).

Власників домашніх тварин очікують нові формальності під час подорожей зі своїми улюбленцями через кордон ЄС та Великої Британії. Проблем може додатися і у постійно проживаючих в ЄС власників водійських прав, виданих у Великій Британії. Так, МВС Франції вимагає протягом 2021 року провести заміну британських прав на французькі.