Зростання кількості трудових мігрантів автори проекту вважають «однією з найбільш гострих проблем, пов'язаних з міграційною ситуацією в Росії», пише «Коммерсант». «У 2012 році на територію РФ в'їхали 15,88 млн осіб (видано дозволів на роботу 1,34 млн), за аналогічний період 2011 року – 13,8 млн (1,19 млн). Зазначені цифри відображають лише офіційну статистику. За неофіційними даними, на території країни постійно перебуває від 3 млн до 7 млн нелегальних трудових мігрантів», – вказується в пояснювальній записці до документа.
З точки зору депутатів, зростання кількості низькокваліфікованих трудових мігрантів загрожує національній цілісності Росії та ускладнює криміногенну обстановку. У 2012 році до адміністративної відповідальності притягнули 2,5 млн осіб, у 2011 році – 2,4 млн.
При цьому депутати зазначили, що у 2012 році з РФ було вислано 35 134 особи, у 2011 році – 28 585 осіб. За оцінками аналітиків, середня ціна депортації громадянина з країн Середньої Азії становить від 30 тис. до 40 тис. руб. «Ці витрати створюють невиправдане навантаження на бюджет країни та перекреслюють ефект для економіки держави від праці іноземних мігрантів», – переконані автори документа.
Тому вони мають намір ввести новий фінансовий інструмент, який гарантує платоспроможність іноземців, – міграційний вексель. «Міграційний вексель – іменний безпроцентний казначейський вексель – буде придбаватися іноземним громадянином, який прибув до Росії в порядку, що не вимагає отримання візи, з метою забезпечення платоспроможності в разі його депортації. Будучи безумовним фінансовим зобов'язанням, він підлягатиме погашенню при виїзді іноземного громадянина з РФ», – зазначається в законопроекті.
«Це абсолютно нереалізовано – у нас же безвізовий в'їзд, – розповіла виданню голова комітету Гражданское содействие Світлана Ганнушкіна. – Мені б дуже хотілося, щоб з авторів законопроекту при в'їзді в іншу державу брали теж невелику суму в розмірі 30 тис. євро або доларів про всяк випадок, якщо вони там щось витворять».
«Це дискримінаційний захід, тому що апріорі визнається, що мігранти можуть порушити закон і будуть піддані депортації», – вважає голова Московського бюро з прав людини Олександр Брод. На його думку, в міграційній політиці має бути наведений порядок, але з використанням інших механізмів, у тому числі просвітницької роботи з самими мігрантами – через посольства, консульства, Россотрудничество.
_