ПОЧАТКОВА ОСВІТА
Панівними в країні тюльпанів є два принципи: свобода освіти та її обов'язковість. Про другий з них довго говорити не будемо – він нам знайомий. Однак і тут є деякі відмінності. Голландські діти обов'язково повинні починати навчання з п'яти років, але майже всі йдуть до школи в чотири роки. Коли дитина досягає трирічного віку, багато муніципалітетів надсилають батькам листа з повідомленням, що вони повинні записати дитину до школи, тому що деякі навчальні заклади дуже популярні і мають чергу – «списки очікування».
При всій свободі звичаїв, що панують у країні, до початкової освіти це не стосується – там усе досить суворо: дитина не має права пропускати заняття без поважної причини. У кожному окремому випадку батьки зобов'язані попередити вчителя. Навіть якщо ви захотіли забрати дитину за день раніше початку канікул, зробити це вам ніхто не дозволить. Якщо ж учень без поважної причини пропустить кілька навчальних днів, батькам доведеться мати справу з тим самим муніципальним виконавцем, який може накласти штраф.
Що ж до свободи освіти, то під нею мається на увазі свобода заснування шкіл, організації навчання в них і визначення принципів, на яких вони засновані – свободи совісті та віросповідання. Простіше кажучи, громадяни Нідерландів мають право відкривати школи на основі своїх релігійних, ідеологічних чи освітніх переконань (за наявності достатньої кількості учнів і за рахунок фінансування урядом).
Згідно зі статистикою, близько 65% усіх учнів у Нідерландах відвідують приватні школи, які можуть керуватися асоціацією або фондом. Більшість початкових навчальних закладів є римсько-католицькими або протестантськими, але є також єврейські, ісламські, індуїстські та гуманістичні школи. Існують також приватні несектантські школи, не засновані на жодних певних релігійних чи ідеологічних принципах.
У початковій школі зазвичай навчаються від 50 до 600 учнів. У більшості закладів діти згруповані за віком. Однак у деяких школах цей принцип відступає на задній план – діти зібрані відповідно до їхнього рівня розвитку та здібностей. Зазвичай у групах (по-нашому класах) навчаються близько 30-35 осіб.
На відміну від державних, які повинні приймати всіх учнів, приватні школи можуть накласти деякі обмеження та відмовити у прийомі дитини, наприклад, якщо її батьки не дотримуються таких самих релігійних чи ідеологічних переконань, як школа. Однак керівництво закладу не може не прийняти дитину, якщо поблизу немає жодної державної школи.
У разі відмови шкільне правління повинно повідомити батькам у письмовій формі, чому їхня дитина не допущена. «Відмовники» тоді мають шість тижнів, щоб подати апеляцію. Зараз чотирирічні діти можуть не відвідувати школу, але вже готується ухвалення закону про те, що це буде обов'язковим.
Якщо немає жодної підходящої школи для вашої дитини в межах шести кілометрів безпечним маршрутом, ви маєте право на допомогу, що оплачує частину або ж усі транспортні витрати. Правила щодо цього встановлені муніципальною радою.
Свобода навчання також означає, що школи самостійно можуть визначати, що і як викладати. Міністерство освіти, культури і науки, однак, накладає безліч встановлених законом стандартів щодо якості освіти. Вони окреслюють коло предметів, які повинні бути вивчені, цілі навчання та зміст державних іспитів. Є також правила про кількість періодів на рік, підготовку викладачів та вчительську кваліфікацію, про права батьків і учнів тощо. Як правило, школи активно користуються значною свободою у виборі підручників і матеріалів. Однак усім без винятку школам уникнути інспекторів і перевірок ніяк не вдається.
Початкова освіта призначена для дітей 4-12 років. Також виділяється спеціальна початкова освіта для розумово відсталих дітей або дітей-інвалідів, для старших учнів цієї категорії є також спеціальна середня освіта.
До навчального плану шкіл входять: сенсорна координація та фізичний розвиток, голландська мова, математика, англійська мова (останні два роки), виразні дії (мова, музика, малюнок, ремісничі вироби та ігри), соціальні навички, включно з дорожньою безпекою, пропаганда здорового способу життя, а також природничі науки, включаючи географію, історію, біологію, політичні знання та релігійні й ідеологічні рухи. Державні школи також дають учням релігійні чи етичні знання (до 120 годин на рік), якщо це вимагається батьками. Основний мінімум навчального плану встановлюється в законодавчому порядку.
Треба сказати і про те, що навчання в початкових школах відбувається за рахунок платників податків. У батьків же в школі можуть просити внесення добровільного внеску (від 35 до 350 євро), спрямованого на організацію шкільних поїздок, пікніків тощо.
Перед початком навчального року багато шкіл організовують вечір для батьків і дітей, коли класний керівник пояснює, яка робота чекає на учнів протягом року. Деякі навчальні заклади також влаштовують вечори, коли батьки можуть посидіти за столом своєї дитини, переглянути їхні зошити та підручники, поговорити з учителем.
Шкільний день триває максимум п'ять годин. Є невелика перерва, щоб перекусити тим, що взяли з дому, і годинна перерва на ланч, який вони можуть провести вдома або в школі під наглядом. У деяких навчальних закладах діє подовжений день. Це додаткові години, під час яких дитина може за бажанням займатися уроками музики або вивчати рідну мову, якщо в школах передбачені такі групи для іноземних дітей.
У молодшій школі в кожній групі лише один учитель, іноді з асистентом або помічником-студентом. Уроки йдуть у довільному порядку, без перерв. Викладач сам будує програму дня, сам визначає, скільки часу приділити кожному предмету. А такого жорсткого розкладу уроків, як у наших школах, не існує. Літні канікули в Нідерландах тривають шість тижнів, але в різний час у різних регіонах (північному, центральному та південному), щоб врегулювати потік відпочивальників на час відпусток.
Додаткові вихідні можуть надаватися школою, якщо діти не можуть її відвідувати з релігійних причин, через похорон родича або інших важливих подій у родині. Якщо батьки захочуть забрати дитину зі школи протягом дня, їм доведеться попросити дозволу в директора щонайменше за два дні до цього. В особливих випадках директор може давати «відгул» строком до десяти днів, щоб дитина могла продовжувати відпочинок із батьками. Але такі послаблення працюють лише для сімей, де батьки через роботу не можуть взяти відпустку в інший час.
Для отримання такого дозволу потрібно принести лист від свого роботодавця, у якому він заявляє про те, що ви не можете отримати відпустку в жоден інший час. Такі послаблення робляться один раз на рік щонайбільше, але не в перші два тижні після літніх канікул.
Підхід у Голландії до набридлих батькам учнів молодшої школи домашніх завдань докорінно відмінний від звичного нам. Учитель лише іноді дає додому творчі роботи та проєкти. Нічого схожого на наші домашні завдання! А всі необхідні підручники, зошити та посібники зберігаються в школі – діти не тягають важкі портфелі, а беруть із собою лише їжу.
Якщо врахувати, що батьки взагалі не залучені в процес навчання (не роблять із дітьми уроки й не перевіряють завдання), то дитина вчиться лише завдяки природним здібностям, і в неї немає шансів досягти якихось успіхів за рахунок посидючості чи зубріння. Але, на думку «українських голландців», тамтешня програма молодшої школи відстає від звичної нам, тобто наші діти 12 років мають більше знань і навичок, ніж їхні нідерландські ровесники.
Слід зауважити, що викладач оцінює роботу учнів за 10-бальною системою. Однак дітей не лають і не заохочують за оцінки, це вважається непедагогічним.
Після закінчення початкової школи всім учням потрібно пройти національний тест, який показує рівень освіти загалом, незалежно від використовуваних підручників. 70% усіх голландських початкових шкіл застосовують CITO-тест. Його результат і рекомендація викладача визначають відповідний тип середньої освіти для учня: передпрофесійно-технічна освіта (VBO), молодша загальна середня освіта (VMBO), старша загальна середня освіта (HAVO) або передуніверситетська освіта (VWO).
СЕРЕДНЯ ОСВІТА
У минулому VMBO, HAVO і VWO викладалися в різних школах. Нині багато шкіл пропонують усі три типи освіти або принаймні два. Заклади, у яких дають більше ніж один тип освіти, відомі як об'єднані школи. Їх нині більшість. Такі школи надають можливість учням у разі потреби легше переходити від одного типу до іншого в межах того самого закладу.
Середні школи, так само як і початкові, бувають приватні та громадські. Базова середня освіта для всіх учнів однакова протягом перших трьох років і не залежить від типу навчання, хоча й відрізняється тривалістю курсу та рівнем складності випускних іспитів.
Обов'язкові для навчального плану предмети: голландська, англійська, німецька або французька мови, історія та політика, географія, економіка, фізкультура, математика, фізика, хімія, біологія, соціальні навички та навички для життя, IT-спеціальності, технологія та два творчі предмети, у якості яких школа може викладати малювання, загальні або текстильні ремесла, фото- та кіносправу, музику, театр і танець.
Після завершення трирічного загальноосвітнього циклу учні складають тести, щоб оцінити свої знання. Більшість середніх шкіл мають дволітній перехідний період, перш ніж діти зорієнтуються і зроблять остаточний вибір, яке вони будуть продовжувати навчання – VMBO, HAVO чи VWO.
Шкільний тиждень протягом перших трьох років складається щонайменше з 32 уроків по 50 хвилин, із них 25 присвячені основному навчальному плану. Інші години викладаються на розсуд шкіл. Одна може використовувати цей час для релігійних занять, інша – для вивчення додаткових мов, наприклад турецької та арабської, а третя пропонує додаткові тренування або професійно-технічне навчання. За допомогою ради батьки можуть впливати на вибір школи щодо решти годин.
Як і в початкових школах, освіта в середніх безкоштовна (до 16 років). Батьки також повинні внести шкільний внесок на культурно-розважальні заходи, купити підручники та канцелярське приладдя. А якщо врахувати, що підручники та книги взагалі в Голландії коштують дуже дорого, то витрати сім'ї виливаються в кругленьку суму. Однак деякі школи мають бібліотеки і можуть видавати деякі посібники та книги на час навчального року. А після того як дитині виповнюється 16 років, батьки починають платити за навчання. У середньому плата становить 600 євро на рік.
На відміну від початкової школи, у більшості середніх навчальних закладів для кожного предмета є свій викладач. У кожного класу є свій наставник, який вирішує організаційні питання (класний керівник). До викладацького складу також входить консультант, який допомагає учням обрати кар'єру, радить, як організувати заняття, допомагає їм скласти спеціальний план навчання.
Викладачі середньої школи часто задають домашні завдання, щоб перевірити, чи розуміють школярі те, чого їх навчають. Іноді учням надається можливість зробити домашню роботу в школі під наглядом викладача.
Чотири рази на рік або раз на шість тижнів (залежно від школи) учень отримує рапорт (табель) про свою успішність, заснований на оцінках, отриманих за домашню роботу, тести, реферати та проєкти.
Після періоду основної середньої освіти учні переходять до другої частини навчання, готуючись до випускних іспитів. Державним іспитам передують внутрішні шкільні іспити. Учні VMBO та HAVO складають шість предметів, а VWO – сім.
Державні іспити проводяться в травні, червні та серпні. У травні іспити складають усі. Коли результати відомі, кожному учневі дають шанс повторно скласти один предмет у червні. За необхідності можна перескласти решту предметів у серпні. Учні, для яких голландська мова не є рідною і які навчалися в нідерландських школах менше шести років, можуть складати іспити, маючи додатковий час або користуючись словником.
Під складним словом середня передпрофесійно-технічна освіта (VMBO) розуміється приблизно пострадянське ПТУшне. Для отримання диплома VMBO потрібно відучитися чотири роки. Така освіта є базовою для середньої професійно-технічної (MBO) або старшої загальної середньої освіти (HAVO). Цим пояснюється і вибір спеціальностей у VMBO: будівництво, обробка металів, електротехніка, автомеханіка, слюсарна справа (сантехніка та газ), громадське харчування, соціальна робота, косметологія та перукарська справа, мода та одяг, роздрібна торгівля, офісна робота, комерція, сільське господарство та природне навколишнє середовище, харчова технологія.
Наприкінці року учні VMBO самі обирають, які предмети складати. Відбувається це до кінця другого року навчання, не раніше. У кожному напрямі також існують свої рівні навчання: теоретична, об'єднана та професійна програми для середнього управління, а також базова професійна програма.
Теоретична програма готує учнів до двох найкращих рівнів середньої професійно-технічної освіти (MBO). Якщо діти обрали математику, французьку або німецьку мову як екзаменаційні предмети, то вони можуть доучуватися на диплом HAVO. Крім того, існує особливий вид практичного навчання для учнів, які не здатні отримати кваліфікацію VMBO. Це спеціальна підготовка на низькокваліфіковані робочі місця на місцевому ринку праці.
Отримавши подібну освіту, голландці зазвичай хочуть продовжити навчання, і тоді їм доведеться п'ять років здобувати старшу загальну середню освіту – вона готує учнів до вищої професійної освіти (HBO). Диплом HAVO також дозволяє учням доучуватися до передуніверситетського рівня VWO. Учні HAVO та VWO повинні обрати один із чотирьох напрямів (наука і техніка, наука і здоров'я, економіка і суспільство, культура і суспільство) з певними предметами для іспиту. Це гарантує, що учні будуть краще підготовлені до вищої професійної освіти (HBO) або університету. Це також допомагає зменшити кількість студентів, які закінчують школу, не отримавши кваліфікації.
Усі чотири напрями складаються із загальних предметів, розбавлених безліччю спеціалізованих і додаткових занять. Основні курси вивчаються половину часу, на предмети за спеціальністю йде третина, а решта часу може використовуватися для вивчення інших предметів, які пропонує школа, або для інтенсивніших занять з якоїсь теми.
Передуніверситетська освіта (VWO) триває шість років і готує учнів до навчання в університеті, хоча багато хто віддає перевагу здобувати вищу професійну освіту HBO. Є два типи шкіл VWO: атеніум, де латинська мова іноді пропонується як додатковий предмет, і гімназія, де грецька та латина обов'язкові. І це досить серйозні відмінності, тому що вас після атеніуму можуть не прийняти до університету, наприклад, на факультет французької мови, бо без знання латини студент не зможе читати старофранцузькі тексти. Після закінчення VWO учні складають іспити з семи предметів. Можна складати і більше, якщо школа дає дозвіл. До обов'язкових предметів входять голландська мова і друга сучасна мова (французька, англійська або німецька). У гімназії учні також складають латинську або грецьку мови. У деяких великих містах існують ліцеї, де можна також вивчати російську та складати з неї іспити.
На додаток до VMBO, HAVO та VWO є школи VSO. Це спеціальні школи для дітей з фізичними вадами або хронічними хворобами.
Залишається лише додати, що школи, ліцеї та коледжі регулярно проводять дні відкритих дверей, де батьки можуть ознайомитися з особливостями, правилами та програмою навчання. Також у школах можна отримати проспекти з детальними відповідями на всі запитання.
ВИЩА ОСВІТА
На вищому ступені системи освіти в Нідерландах, так само як і в нас, стоїть вища освіта. Можливість пройти повний (чотирирічний) курс навчання в будь-якому місцевому університеті існує не лише в громадян цієї країни, а й в іноземців. Як правило, навчання в тамтешніх вишах ведеться голландською мовою, однак існують і англомовні навчальні програми.
Умови вступу різні. Їх найкраще дізнаватися безпосередньо у тому виші, який ви обрали. Однак є в нідерландських університетів і дещо спільне. Наприклад, офіційно встановлений розмір плати за навчання у 2003-2004 навчальному році становив 1 445 євро на рік. Але післядипломні навчальні програми, як правило, значно дорожчі. На інші витрати (плата за житло, харчування тощо) студентові знадобиться близько 700 євро на місяць.
Якщо ви вирушаєте на навчання більш ніж на три місяці, то вам необхідно отримати візу на тимчасове проживання (MVV), оформлення якої займає понад шість місяців. Однак є «обхідний шлях»: нідерландський навчальний заклад може запросити від вашого імені отримання MVV за скороченою процедурою, якщо ВНЗ (на ваше прохання, природно) погодиться поручитися за вашу фінансову спроможність перед нідерландською державою.
Нагадаємо, що іноземним громадянам, які навчаються в Голландії, дозволено лише тимчасове та сезонне працевлаштування. Це означає, що студенти мають право працювати лише в червні, липні та серпні; в решту місяців – не більше 10 годин на тиждень.
Крім того, вищими навчальними закладами Нідерландів організовано понад 850 міжнародних навчальних програм у таких галузях: сільське господарство, культура та соціальні дослідження, освіта, мистецтво, право, міжнародні відносини та європейські дослідження, менеджмент і бізнес, медицина, комунікаційні технології, наука й техніка. Викладання на міжнародних програмах ведеться англійською мовою. Головна відмінність таких програм полягає в тому, що вони зазвичай мають короткостроковий, але інтенсивний характер (короткі курси та навчальні семінари) і орієнтовані на підвищення як теоретичного, так і практичного рівня знань. Однак пропонуються й тривалі навчальні програми, зокрема післядипломні. Таким чином, тривалість програм становить від двох тижнів до чотирьох років. Вимогою для вступу на більшість із них є сертифікат TOEFL або IELTS. Необхідно враховувати й той факт, що для отримання візи вам потрібно мати оригінал запрошення від організаторів курсів.