Статистика проти популістів: мігрант – не означає злочинець
Минулого року німецький вислів Willkommenskultur, тобто «культура гостинності», став одним із найзначущих у контексті потужної хвилі біженців, що прибувають до ФРН. Але буквально за одну ніч запал прихильників цієї культури згас: низка сексуальних нападів у новорічну ніч біля вокзалу в Кельні, скоєних переважно вихідцями з Північної Африки, викликали в Німеччині шок і обурення.
Цим не преминули скористатися праві популісти, наприклад, голова партії «Альтернатива для Німеччини» (АдН) Фрауке Петрі. Вона одразу назвала події в Кельні «жахливим наслідком катастрофічної міграційної політики» німецького уряду.
Після подій у новорічну ніч серед німців почали посилюватися сумніви в здатності до інтеграції біженців, особливо з мусульманських країн. Інцидент у Кельні призвів до того, що все частіше почало обговорюватися питання, чи не зростає разом із кількістю біженців та мігрантів рівень злочинності в країні.
Берлінське видання Mediendienst Integration представило експертний аналіз, який чітко показує, що немає зв'язку між походженням і кримінальною активністю. Експертом виступив криміналіст Крістіан Вальбург, який проаналізував статистику злочинів, скоєних у ФРН, та зіставив її з даними щодо міграції. У розмові з Deutsche Welle Вальбург підкреслює, що в більшості категорій кримінальних правопорушень зростання злочинності в Німеччині, у розрахунку на 100 тисяч населення, не встановлено. Криміналіст виділяє лише дві сфери, де дійсно спостерігається зростання: кишенькові крадіжки та зломи квартир.
Однак ці злочини скоюють зовсім не біженці, звертає увагу Ульф Кюх. Голова кримінальної поліції Брауншвейга знає, про що говорить. Кюх виділяє дві групи злочинців: «По-перше, це приїжджі зі Східної Європи, по-друге – ті, хто прибув сюди з країн Магрибу. Ні ті, ні інші не належать до основної маси біженців, які опинилися в Німеччині минулого року», – роз'яснює Кюх. За його словами, ці злочинці вже протягом багатьох років живуть у Німеччині.
До набагато більш дивовижних висновків дійшла Сандра Буцеріус. Фахівець із криміналістики довгі роки живе та працює в Канаді, де вивчають взаємозв'язок між міграцією та злочинністю. «Міжнародні дослідження говорять про одне, – підкреслює Буцеріус в інтерв'ю Deutsche Welle, – про те, що в цілому імміграція знижує національний рівень злочинності, ніж підвищує його».
Водночас Буцеріус констатує зростання злочинності серед представників другого покоління мігрантів. Особливо значущим фактором ризику вона називає недостатню соціальну інтеграцію. У країнах із традиційно високим відсотком іммігрантів ці процеси проходять успішніше, ніж у Європі, де велика кількість мігрантів не є само собою зрозумілою. «Поряд із «культурою гостинності» потрібна ще – хай це прозвучить дещо перебільшено – «структура гостинності», – переконана Буцеріус.
Крістіан Вальбург підтверджує ці висновки конкретними цифрами: «Дорослі іммігранти, які мають доступ до ринку праці або перспективу його отримати, рідко потрапляють у поле зору поліції». Тому криміналіст з Мюнстера закликає до того, щоб було знайдено політичне рішення для тих, хто не отримав офіційного статусу біженця, а лише відстрочку від висилки з країни. Вони не мають можливості відвідувати безкоштовні мовні курси, не підтримують контактів із суспільством, їхній доступ до ринку праці, як правило, обмежений, і кожне місце роботи має бути погоджене з владою. «Через свій невизначений правовий статус вони найбільш схильні до ризику стати злочинцями», – підсумовує Вальбург.
В одному з документів Федерального відомства кримінальної поліції під заголовком «Злочинність у контексті імміграції» дійшли схожих висновків: незважаючи на величезну кількість біженців у Німеччині, кількість злочинів, скоєних мігрантами, скоротилася з січня по травень 2016 року на 18 відсотків.
Водночас відомство кримінальної поліції висловлює занепокоєння щодо зростання злочинів проти самих біженців. Сухою канцелярською мовою в документі констатується: «Кількість випадків скоєння злочинів проти будівництва або вже збудованих гуртожитків для біженців, а також проти (передбачуваних) шукачів притулку, скоєних з особистих мотивів або на ґрунті ксенофобії, у першому кварталі 2016 року продовжує залишатися на високому рівні».