Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Аналітика

Міграційний двигун економіки

Залучення іноземних працівників допоможе стримати зростання чеської економіки

Як повідомляє «Радіо Прага», Чеське статистичне управління (ЧСУ) в середині лютого опублікувало статистику за останній квартал 2017 року, згідно з якою зростання ВВП країни склало 5,1%. За весь рік валовий продукт підвищився на 4,5%, інфляція – на 2,5%, а рівень безробіття виявився найнижчим у Європейському Союзі – 2,3%.

Високих темпів зростання вдалося досягти за рахунок розвитку практично всіх галузей народного господарства, підкреслив заступник голови ЧСУ Марек Ройічек. «Заробітна плата та пенсії підвищилися, а тому домогосподарства в річному порівнянні витратили більше. Інвестиції також зросли, але найбільший внесок зробила все-таки промисловість, помітне зростання було зафіксовано і у сфері послуг», – додав він.

На високі показники економічного розвитку Чехії звернули увагу оглядачі низки провідних ділових видань Старого Світу та Північної Америки, включаючи Wall Street Journal і Handelsblatt. Італійська газета Panorama навіть назвала Чехію «промисловою Швейцарією Європи» та «Меккою для зарубіжних інвесторів». Там також зазначили, що економічне зростання веде до підвищення добробуту населення. У третьому кварталі 2017 року зарплата в середньому по країні зросла на 6,8%, у четвертому – ще на 3,2%. За прогнозами Економічної палати ЧР у 2018 році середній заробіток чеського працівника підвищиться більш ніж на 8%.

Але саме вибухове зростання зарплат у Чехії, а також дефіцит робочої сили експерти називають головними загрозами сталому економічному розвитку країни. «Крім цього, небезпеку становлять зростання процентних ставок, що актуально не стільки для великих компаній, скільки для малих і середніх, і зростання курсу крони. Ми припускаємо, що в найближчі місяці ситуація з національною валютою не зміниться і тренд на зміцнення збережеться», – зазначив в інтерв'ю «Чеському Радіо» віце-президент Спілки промисловості та транспорту Радек Шпіцар.

Згодна з колегою і головний аналітик Економічної палати ЧР Каріна Кубелкова. Економіст Patria Finance Ян Буреш у зв'язку з цим вказує на те, що від дефіциту робочої сили чеська економіка страждає вже кілька років.

«Більше того, нестача працівників залишиться основним обмежувальним фактором економічного зростання в найближчі кілька років. На перший план вийде нестача не стільки кваліфікованих, їх завжди не вистачає, незалежно від того, переживає економіка кризу чи підйом, скільки некваліфікованих працівників. Якщо ми подивимося на статистику біржі праці, то найбільш затребуваними є представники низькооплачуваних професій, наприклад, підсобні робітники. Їхні зарплати зростають найшвидше, через що страждають компанії, які використовують дешеву робочу силу», – пояснив Буреш.

Як основний варіант вирішення проблеми дефіциту робочої сили експерти та чиновники називають залучення іноземців. Ще восени 2015 року Чехія ухвалила закон, що передбачає суттєве спрощення та прискорення видачі віз громадянам України з технічною освітою – інженерам, технічним спеціалістам та спеціалістам у сфері IT.

У лютому поточного року Спілка роботодавців Чехії, Торгово-промислова палата Чеської Республіки та Конфедерація чеської промисловості звернулися з листом до уряду, в якому закликали спростити процедуру найму робочої сили з України. Коментуючи цей лист, виконуючий обов'язки міністра промисловості та торгівлі Томаш Гінер в інтерв'ю виданню Hospodářské noviny вказав на позитивний досвід Болгарії щодо залучення іноземних працівників.

«Потенційний співробітник може приїхати до Болгарії за туристичною візою і влаштуватися на роботу. Якщо компанія ним задоволена, то вона може звернутися до відповідних органів із заявою про зміну статусу перебування іноземця на території країни. Завдяки цьому процес працевлаштування значно прискорюється», – пояснив міністр.

Втім, ще 31 січня уряд (з ініціативи Мінпрому) вдвічі збільшив квоти на працівників з України. Надалі Чехія видаватиме українцям щорічно 19,6 тис. дозволів на роботу порівняно з 9,6 тис. у 2017 році та 3,8 тис. у 2016-му. Крім цього, кабмін схвалив і так званий «режим фермерів», згідно з яким для України виділятиметься ще 1,5 тис. віз для роботи в сільському господарстві.

Глава МЗС Чеської Республіки Мартін Стропніцкі пояснив, що чеська влада відтепер щомісяця видаватиме українцям до 800 додаткових робочих віз, а процедура їх отримання прискориться та спроститься. За словами Стропніцкі, план уряду застосовуватиметься меншою мірою і для працівників з Монголії та Філіппін.

Ці заходи розкритикували експерти. На їхню думку, вони свідчать про відсутність чіткої державної концепції щодо залучення іноземної робочої сили. Сьогодні бюрократичні обмеження ускладнюють працевлаштування громадян країн, що не входять до ЄС, до такої міри, що компанії приймають їх на роботу лише в крайньому випадку, повідомив «Радіо Прага» працівник кадрового агентства Student Франтішек Яреш.

«Ми не очікуємо в цьому зв'язку значного збільшення кількості іноземців. Я впевнений, що кількість виданих віз не зміниться. На жаль, навіть при збільшенні квоти можливості Міністерства внутрішніх справ щодо обробки заяв обмежені. Держава просто не встигає реагувати на потреби бізнесу», – стверджує спеціаліст.

На думку Яреша, бізнес часто готовий нехтувати нормами, щоб взяти іноземців на роботу в обхід закону, що є прямим наслідком некомпетентності чиновників. Даний варіант надає можливість заощадити на заробітній платі, оскільки при легальному працевлаштуванні компанії зобов'язані платити іноземцям не менше, ніж чеським громадянам.

У свою чергу, Йозеф Стршедула, голова Чеськоморавської конфедерації профспілок, вважає, що приплив гастарбайтерів може призвести до зниження вартості робочої сили та зростання рівня злочинності в Чехії. «Це стосується, перш за все, в'єтнамських та українських робітників», – зазначив він.

Слова Стршедули підтверджує статистика, згідно з якою Україна лідирує за кількістю нелегальних мігрантів у Чехії. У 2016 році чеська поліція затримала 1,5 тис. громадян цієї країни при загальній кількості в 5 тис. нелегалів. Це на 25% більше, ніж у 2015 році. У 2017 році з Чеської Республіки було депортовано понад тисячу українців, підтвердив посол України в Чехії Євген Перебийніс.

Але Ігар Тишкевич, експерт програми міжнародної та внутрішньої політики аналітичного центру «Український інститут майбутнього», вважає, що альтернативи залученню українців як дешевої робочої сили у Чехії немає.

«Населення всього східноєвропейського блоку, включаючи Чеську Республіку, старіє внаслідок проблеми так званого покоління незалежності, яке сформувалося на спаді народжуваності з кінця 80-х до середини 90-х років, коли ці країни переживали глибоку економічну кризу. Українці ж для Чехії досить непоганий варіант заміщення, оскільки вони спокійно асимілюються в чеському суспільстві. Вони виглядають так само, як чехи, говорять схожою мовою і тому не викликають відторгнення у місцевого населення», – підкреслив експерт.