Німеччина вже сьогодні виплачує найвищі соціальні допомоги у всій Європі
Як повідомляє «Русская Германия», ще два роки тому у Федеративній Республіці активно обговорювалося питання про необхідність перегляду програми фінансової допомоги особам, які клопочуть про отримання притулку в Німеччині. Тодішній міністр внутрішніх справ Томас де Мезьєр пропонував «значно знизити» розмір грошової допомоги, яка належить біженцям, що перебувають у первинному центрі розміщення.
На переконання християнського демократа, якого підтримували тоді багато політиків від ХДС/ХСС, чинне законодавство про розміри допомоги є «надто привабливим» для іноземців. Так, рівень передбачених для біженців виплат, як зазначали в Берліні, «іноді навіть вищий, ніж місячна зарплата звичайного громадянина в Албанії або в Косово». Конкретно пропонувалося платити біженцям менше готівки, але надавати їм більше сервісних послуг. Однак ця пропозиція глави МВС так і залишилася тоді нереалізованою: для неї не знайшлося законодавчої бази.
Питання про гроші на кишенькові витрати для біженців знову було порушено на федеральному рівні. Справа в тому, що уряд Німеччини законодавчо зобов'язаний «регулярно коригувати» розмір соціальних виплат для шукачів притулку в ФРН. Основою для такого «коригування» є розмір середніх заробітних плат і цін на товари та послуги, який щорічно розраховується Федеральним статистичним відомством країни. Ці показники є, наприклад, основою для постійного перерахунку пенсій або допомоги по безробіттю Hartz IV у бік збільшення.
Між тим, останнє збільшення розміру грошових виплат для біженців відбулося три роки тому. Потім все загальмувалося, оскільки новий законопроект у попередній легіслатурний період не пройшов через Бундесрат. Потім уряд змінився, але це питання так і залишилося досі невирішеним. Тепер Федеральне міністерство праці, яке безпосередньо і відповідає за питання про розмір таких грошових виплат, змушене все ж якось реагувати.
До такого кроку міністра праці, соціал-демократа Хубертуса Хайля підштовхує не лише чинне законодавство, але й принципове рішення Конституційного суду Німеччини від 2012 року. Нагадаємо, що вищий судовий орган ФРН тоді чітко заявив, що соціальна допомога має поширюватися і на осіб, які претендують на отримання притулку в ФРН, оскільки йдеться «про справедливість і про людську гідність». На той судовий вердикт змушені були негайно відреагувати і німецькі законодавці, які встановили обсяги фінансових виплат для біженців, порівнянні з розміром допомоги по безробіттю.
У випадку з «кишеньковими грошима» йдеться лише про тих біженців, чиє прохання про притулок ще розглядається, а самі вони проживають у первинному таборі прийому, а також про біженців-відмовників, які мають тимчасовий захист від екстрадиції (Duldung).
Згідно з пропозицією відомства Хубертуса Хайля, одинокі дорослі біженці мають отримувати замість 135 вже 150 євро на місяць (плюс 11 відсотків). Для підлітків віком від 14 до 17 років розмір грошової допомоги збільшується з 76 до 79 євро. Для дітей від 6 до 13 років – з 83 до 97 євро, а до 6 років – з 79 до 84 євро. Як підкреслюється в Міністерстві праці, збільшення виплат «кишенькових грошей» має допомогти шукачам притулку брати більш активну участь у суспільному житті, включаючи «культурні заходи та проведення вільного часу».
В даний час законопроект перебуває на узгодженні зацікавлених федеральних міністерств. Якщо все піде за запропонованим Мінпраці планом, то нові правила набудуть чинності вже до початку наступного року.
Між тим, ці пропозиції соціал-демократів наштовхуються на серйозний опір з боку ряду високопоставлених представників християнських демократів. Зрозуміло, що не йдеться про повну заборону на збільшення грошових виплат для біженців, що явно суперечило б чинному законодавству. Швидше за все, німецькі консерватори сподіваються перевести цю дискусію на загальноєвропейський рівень, щоб ухвалити якесь рішення на рівні Брюсселя.
Так, заступник голови фракції ХДС у Бундестазі Торстен Фрай, коментуючи плани мінпраці, заявив буквально наступне: «Німеччина вже сьогодні виплачує найвищі соціальні допомоги у всій Європі. І ці грошові виплати є тим значним фактором, який приваблює до нас шукачів притулку. Саме тому ми повинні використовувати всі наявні можливості для зниження розміру допомог для прибуваючих до країни біженців».
На переконання християнського демократа, на першому етапі необхідно «значно знизити» виплати хоча б тим біженцям, які вже подали прохання про притулок в іншій країні Європейського Союзу. «Для тих випадків, які передбачені Дублінською угодою, у майбутньому не повинно бути нічого іншого, крім зворотного квитка», – вимагає депутат Бундестагу від ХДС.