Кримчан поки не штрафуватимуть за «подвійне громадянство»
На особливому становищі жителі Криму – їм дозволено «приховувати» український паспорт до 2016 року. За законом від обов'язку повідомляти державу також звільнені росіяни, які постійно проживають за кордоном. Як пояснили раніше в ФМС, йдеться про тих громадян, які знялися з реєстраційного обліку в Росії.
А от тим, у кого в російському паспорті досі красується позначка про постійну реєстрацію, доведеться з'явитися в ФМС після повернення на батьківщину. Справа в тому, що закон дозволяє подати повідомлення тільки на території РФ – поштою або під час особистого візиту в ФМС. Таким чином, «двійників» позбавили можливості зробити це за кордоном, – наприклад, через консульство або посольство.
Між тим, у дивному становищі опинилися громадяни, які виїхали за кордон на роботу, на навчання або на лікування. До кінця було незрозуміло й те, чи повинні «здаватися владі» росіяни, які прожили якийсь час за кордоном, а потім вирішили остаточно повернутися в Росію.
У результаті Держдума вирішила надати відстрочку всім цим категоріям «двійників». Як випливає з прийнятого у вівторок, 21 жовтня, у першому читанні законопроекту, росіяни, які перебувають за кордоном на роботі, навчанні, у відрядженні, у гостях або на лікуванні, мають подати повідомлення в ФМС протягом 30 днів після повернення в країну. Якщо ж громадянин постійно проживав за кордоном, але вирішив знову пов'язати свою долю з батьківщиною, термін повідомлення розтягується вже до 60 днів.
Необхідність відстрочки в Думі пояснили виключно «турботою» про росіян, які за порушення термінів повідомлення можуть бути оштрафовані на 1 тис. рублів. А якщо вони умисно приховали тісний зв'язок із закордоном, то може йтися вже про кримінальне переслідування та штраф до 200 тис. рублів.
Тепер же громадянам не доведеться зриватися з місця й мчати стрімголов у Росію, щоб відвідати ФМС, сказав на засіданні один з авторів поправок, депутат Борис Кашин. За його словами, йдеться досить про «велику категорію» громадян, які не змогли вчасно повернутися в РФ.
Між тим, з виступу голови думського комітету з держбудівництва Володимира Плігіна стало зрозуміло, що депутатська турбота продиктована, скоріше, прагматичними міркуваннями. Він, зокрема, повідомив, що на 16 жовтня владі здалися всього лише трохи більше 500 тис. «двійників». І це при тому, що в ФМС чекали заяви, як мінімум, від 5 млн осіб.
Проживаючі за кордоном росіяни поки не поспішають розкривати свою «підноготну» владі. Адже представники держави досі так і не пояснили реальну причину такого активного обліку «двійників». Якщо такими поясненнями не вважати, звичайно, напівофіційні заяви деяких депутатів про прагнення в умовах неспокійної міжнародної обстановки виявити «п'яту колону» в особі громадян, які покинули межі рідної країни.
«Двійники» ж уперто відмовляються вважати себе «ворогами й зрадниками» та підозрюють владу в тому, що слідом за явкою з повинною настане поразка в правах. Так, буквально нещодавно депутати вже заборонили виступати особам з подвійним громадянством засновниками ЗМІ, а до цього їм було відмовлено в праві обиратися до парламенту та працювати на держслужбі.
Однак тих, хто покинув батьківщину, лякають зовсім не ці обмеження, а, наприклад, перспективи поразки в праві на вільний в'їзд і виїзд до Росії, позбавлення певних соціальних прав (наприклад, на отримання пенсії та допомоги), а також запровадження підвищених податків.
Так, у ЗМІ вже просочилася інформація про те, що в рамках кампанії з боротьби з офшорами держава планує не тільки змусити повернутися в Росію численні компанії, а й зробити нестерпним життя звичайних росіян, які працюють за кордоном. За деякими даними, «двійникам» готують сюрприз у вигляді фактично подвійного оподаткування їхніх доходів, незважаючи на раніше укладені в цій галузі міжнародні угоди.
Іншими словами, може вийти так, що працюючий за кордоном громадянин РФ буде зобов'язаний платити податки зі своєї зарплати не тільки іноземній державі, а й своїй рідній – за ставкою в 30%, передбаченою для податкових нерезидентів. А якщо врахувати, що в більшій частині зарубіжних країн діє прогресивна шкала оподаткування, то росіянам тільки на одні податки доведеться віддати, як мінімум, половину доходу.
Проконтролювати ж доходи громадян чиновникам не складе труднощів з тієї причини, що податкові служби в більшості випадків знають номери їхніх банківських рахунків за кордоном. Нещодавно Дума ратифікувала також конвенцію, яка дозволяє налагодити тісну співпрацю російських податківців з їхніми зарубіжними колегами.
Які ще неприємності можуть чекати «двійників», можна тільки здогадуватися. У цій ситуації їхня відмова вишиковуватися в черги у ФМС для подачі повідомлення виглядає цілком зрозумілою. Поки ж тенденція така, що багато «зарубіжних росіян» уже прямо висловлюють бажання за будь-якої можливості відмовитися від російського громадянства.
Елена ЗЕМСКОВА.
ІА «Росбалт»