Принятое соглашение, как передает Немецкая Волна, положило конец спору среди стран-членов ЕС о том, кто и когда «отвечает» за беженцев, - то есть, кроме прочего, несет соответствующие расходы. Как сообщают из Брюсселя, достигнутый компромисс предусматривает, что в течение первых двенадцати месяцев после въезда заявителя на территорию ЕС ответственность за него лежит на той стране, в которой он первоначально переступил границу Евросоюза. Если же заявитель не остался в этой стране, а переехал в другую, то заниматься им должны власти последней, если он пробыл в ней не меньше пяти месяцев.
По сообщению Еврокомиссии, для установления ответственности за рассмотрение дел просителей убежища в исключительных случаях будут использоваться и другие критерии. Например, заявитель может рассчитывать на принятие его ходатайства в той стране, в которой статус беженца уже предоставлен кому-либо из его близких родственников. В этом заинтересованы прежде всего Греция и Италия - страны, через береговые границы которых на территорию ЕС въезжает основная масса беженцев. Многие из них следуют дальше в другие государства Евросоюза, в основном - в Германию и Великобританию.
Для определения страны, через которую заявитель въехал на территорию ЕС, в Евросоюзе будет введена система под названием Eurodac. Это банк данных с отпечатками пальцев въезжающих в ЕС просителей убежища. Eurodac должен быть введен в действие 15 января 2003 года.
Новые правила устанавливают минимальные общие стандарты жизни беженцев в государствах Евросоюза. В частности, во всех странах ЕС у них должны быть равные права на социальное обеспечение и медицинское обслуживание. В предоставлении работы беженцам страны-члены ЕС по-прежнему будут действовать автономно друг от друга - на этом особенно настаивала Германия, так как в соответствии с немецким законодательством эти вопросы решаются на уровне федеральных земель.
По мнению Еврокомиссии, у нового соглашения есть преимущества по сравнению с действующей в данный момент Дублинской конвенцией ЕС - оно позволит ускорить обработку заявлений на получение убежища и облегчит воссоединение семей беженцев.
_