За задумом федерального канцлера Ангели Меркель, саміт з питань інтеграції іноземців, який відбувся 14 липня, мав стати основою для діалогу між мігрантами та політиками Німеччини. При цьому особливу увагу канцлер приділила підтримці мігрантів. Платформу для аргументів прихильників більш жорсткого підходу до імміграційної політики підготував звіт МВС ФРН під керівництвом члена ХДС Вольфганга Шойбле.
Звіт загалом позитивно оцінює дію закону про імміграцію, прийнятого попереднім урядом у складі СДПН і «зелених» і який набув чинності на початку 2005 року. Однак, як зазначають автори документа, у Німеччині за рахунок іноземців суттєво збільшується кількість отримувачів соціальної допомоги. Про це свідчить, зокрема, наступний факт: у 2005 році 28,4% нещодавно прибулих до країни іноземців були звільнені від сплати вартості курсів з інтеграції, тому що отримують соціальну допомогу. Отже, роблять висновок експерти МВС, якщо іноземці хочуть викликати на постійне місце проживання своїх дружин/чоловіків, вони зобов'язані довести наявність необхідного доходу, і це правило має бути закріплене законодавчо.
Цю пропозицію підтримав голова ХСС Едмунд Штойбер. На його думку, чоловіки/дружини іноземців не повинні ставати додатковим тягарем для німців. Експерт з внутрішньої політики СДПН Дітер Віфельшпюц вважає цю пропозицію неприйнятною. «Ми на це не підемо, оскільки це означало б дискримінацію людей, які потребують соціальної допомоги», - сказав Віфельшпюц в інтерв'ю Welt.
Експерти пропонують боротися з фіктивними шлюбами, підвищивши термін мінімального перебування у шлюбі, після якого іноземець може залишитися в Німеччині і в разі розлучення, з двох до трьох років. У цьому пункті думки коаліційних партій, очевидно, не розходяться. Натомість протестує партія «зелених», яка, перебуваючи у складі уряду разом із СДПН, домоглася скорочення раніше діючого терміну в чотири роки до двох років. «Зелені» керувалися бажанням полегшити становище тих жінок, яким доводиться роками терпіти жорстоке поводження чоловіків, щоб отримати самостійне право на перебування в Німеччині.
Збільшується і кількість німецьких чоловіків, нерідко без доходу і навіть бездомних, які за певну суму визнають батьківство дітей іноземок. Для фіктивних батьків, йдеться у звіті, це практично нічим не загрожує, але лягає «величезним фінансовим тягарем на німецьку державу». Більше того, експерти припускають, що посередниками у пошуках фіктивних батьків часто виступають представники організованої злочинності.
Політики ХДС/ХСС підтримали також пропозицію МВС запровадити низку санкцій проти іноземців, які чинять опір інтеграції. З вимогою запровадити «каталог санкцій» виступив Едмунд Штойбер. Скорочення соціальної допомоги іммігрантам могло б стати одним із таких заходів, йдеться у звіті, а також низка інших, аж до відмови у продовженні візи. Скорочення соціальної допомоги загрожувало б, наприклад, тим іноземцям, які відмовляються відвідувати мовні курси.
Дітер Віфельшпюц скептично ставиться до таких вимог. «Той, хто веде дискусію про інтеграцію як дискусію про санкції, нічого не зрозумів, - заявив він. – Думка про те, що палицею або батогом можна змусити інтегруватися, абсолютно безглузда».
Партнери по коаліції, однак, сходяться на думці про те, що слід полегшити імміграцію висококваліфікованих спеціалістів до Німеччини.
