Незалежній державі Сінгапур ще немає й 50 років, але рівень життя за цей час піднявся з убогого, випередивши багато розвинених країн. Як клаптику суші розміром із Санкт-Петербург вдалося досягти таких феноменальних результатів?
НА ЗАПОВНЕННЯ декларації про низькі та прозорі податки в мене пішло близько півгодини. Дозвіл на роботу оформлювали стільки ж, без черг і штовханини. Такий рівень ефективності державного апарату вдалося забезпечити низкою жорстких, але справедливих заходів. Насамперед – це загальна рівність перед законом (знамените «zero-level tolerance», нульова толерантність). Іншими словами, бідняк і багатій, актор і бомж рівні перед законом. Без винятків. Домогтися цього вдалося завдяки запрошеним висококласним фахівцям зі сфери юриспруденції. А фахівців отримали, піднявши зарплати службовців державного рівня до рівня зарплат у мультинаціональних корпораціях.
Окрема сторінка в історії острова – боротьба з корупцією. «Почніть із того, що посадіть трьох своїх друзів. Ви точно знаєте, за що, і вони знають, за що», – це знаменита фраза легендарного прем'єр-міністра Лі Куан Ю, який зібрав унікальну команду міністрів, що привели місто до процвітання. Тридцять п'ять років тому корупція просто роз'їдала місцеву систему управління. Усе вирішувалося через хабарі. Усі були рівні перед законом, але дехто був рівніший. Знайомо, чи не так? Але команда молодих амбітних міністрів ухвалила пакет заходів, який серйозно збільшував термін кримінального покарання за хабарництво. Поліцейські офіцери були замінені цивільними слідчими, а повноваження слідчих комітетів розширені.
Відсутність корупції та низький рівень податків призвели до грибного зростання нових підприємств. Спочатку це були важкі, шкідливі виробництва, але зараз – це банкінг, медицина та робототехніка. Відкрити приватне підприємство можна за півгодини, а кожен десятий житель – мільйонер.
Не менш важливий аспект – система управління, що постійно самовдосконалюється. Припустимо, ви хочете внести пропозицію щодо покращення якогось процесу. Вам не кинуть із презирством старий, засмальцьований зошит у лінійку з написом «Скаржна книга». Вас уважно вислухають, запишуть усі зауваження та пропозиції. Якщо вони розумні, не сумнівайтеся, що скоро процес буде налагоджено.
БЕЗПЕЧНІСТЬ місцевого населення – ось та ціна, яку доводиться платити місцевій владі. Якщо я з дитинства звик до того, що варто розраховувати лише на себе, то сінгапурці знають, що уряд їх не покине і завжди подбає. Що призводить часом просто до феноменальної безпечності. Чи добре це? Поки не знаю.
Сінгапур – це божевільний мультинаціональний киплячий казан. У місті чотири офіційні мови: англійська, китайська (путунхуа), тамільська та малайська. Всі ці нації зробили свій внесок у створення Сінгапуру. Але головне, що всі вони почуваються єдиною нацією, не втративши своїх унікальних особливостей.
Багато що об'єднує сінгапурців, але, думаю, насамперед це любов до хорошої їжі. Як сказав мій колега: «Якщо тобі подобається місцева кухня, то ти полюбиш це місце, якщо ні – то скоро поїдеш». Де ще в одному місці ви зможете спробувати малайську, індійську, китайську, філіппінську, індонезійську, корейську та японську кухні? І це далеко не повний список! Кожен сінгапурець любить поміркувати про те, де і яка їжа. Першим питанням, коли я повернувся з поїздки М'янмою, було: «І як тобі тамтешня їжа?». Я ніколи раніше не звертав особливої уваги на місцеві кухні, якщо вони не були всесвітньо відомими (як, наприклад, французька). У Сінгапурі підхід до подорожей інший: якщо ти не куштував місцеву кухню, то ти не був у країні; нікому не будуть цікаві твої розповіді про пам'ятки.
Ще один інгредієнт місцевого «національного клею» – армія. Кожен громадянин після досягнення 18 років зобов'язаний відслужити 22 або 24 місяці або в сінгапурських Збройних силах (SAF, Singapore Armed Forces), або в сінгапурській поліції (SPF, Singapore Police Force), або в силах Цивільної оборони (SCDF, Singapore Civil Defence Force). Це не підмітання газону та фарбування трави, служба – це серйозна командна робота, яка об'єднує людей різних національностей (у взводі всі перемішані). І це не два табори – офіцери та солдати, а одна команда.
Важливий момент – місцеве соціальне житло, аналог наших хрущовок. Будинок має бути заселений приблизно пропорційно кількості національностей, що живуть у місті, згідно з політикою інтеграції національностей. Таким чином не з'являється етнічних районів (крім історичних, як маленька Індія або китайський квартал) та етнічних розборок.
СОРОК РОКІВ тому Сінгапур почав із розвитку промислового виробництва: величезний порт, переробка нафти та центр з виробництва електроніки. Сьогодні економіка переорієнтувалася на інноваційні та наукомісткі продукти. Насамперед це ґрунтується на високій якості місцевої освіти. Сінгапурські університети стабільно лідирують у рейтингу Азії, а державний університет Сінгапуру стабільно входить до топ-50 світових вишів. Активно розвиваються біоінформатика, робототехніка та комп'ютерна лінгвістика.
Важливий момент: більшість сінгапурців скаржаться на свою долю, адже в них немає пенсій, і часто можна помітити стару бабусю, яка прибирає в ресторані. Але, мабуть, місцеві жителі не помічають того, що за освіту в одному з найкращих університетів світу вони мають платити в рази менше, ніж приїжджі. І держава активно агітує робити заощадження протягом життя. Радить, куди і як вкладати гроші. Думаю, мені це помітніше збоку, і турбота такого рівня куди краща, ніж 250 доларів на місяць на старість.
Інтернет, мобільний зв'язок та новітні гаджети – всюди. Я був трохи здивований, що у жінки, яка прибирає мою квартиру, телефон виявився крутішим, ніж у мене. Такий рівень інформаційного середовища диктує і цілком особливий рівень інтернет-сервісів. Дізнатися розклад найближчого автобуса? Легко! Перевести гроші, заплатити податки, купити електронний квиток, поповнити картку метро? Не питання! Зареєструвати свій бізнес онлайн? За півгодини!
У Сінгапурі майже немає старих зруйнованих будинків. Вологий клімат і маленька територія диктують свої правила в будівництві. Навколо новенькі, сяючі хмарочоси. Я сам живу на 29-му поверсі і скажу, що це приголомшливо. Прохолодний вітерець та унікальний вид на центр міста – чарівно.
Але ціни на житло фантастично високі. Оренда квартири в центрі може легко перевищувати 3000 доларів на місяць. Тому місцеві вважають за краще жити на околиці (або на тропічному острові в сусідній Малайзії), здаючи свої квартири експатам. Перше питання, яке задав сусід після знайомства, було: «Скільки ти платиш на місяць?». Всі постійно шукають щось краще і дешевше.
Земля під житло зазвичай здається на 99 років. Зазвичай же і до цього терміну не доходить, – будинок можуть знести значно раніше. Мешканцям можуть надати знижку або компенсацію, але не рівну реальній вартості квартири.
Соціальне житло зараз отримати дуже непросто. На квартиру може розраховувати лише молода пара, бажано з вищою освітою (місцева політика євгеніки). При цьому ціни на такі квартири також суттєві.
Окремо хочеться виділити парки та зони відпочинку. Все продумано на найвищому рівні, всюди є спеціальні доріжки для інвалідів, зони для дітей та для занять спортом. Місто здається дуже зеленим, незважаючи на дуже обмежену територію. Нерідко на дахах будівель є свої невеликі сади, в яких дуже затишно проводити час.
Сінгапурці буквально божевільні на здоровому способі життя, тому на майданчиках завжди є хтось, хто тренується. Дуже багато спортивних секцій, але найбільш популярні, на мою думку, скелелазіння та біг. Тут дуже багато водного простору. Популярні басейни, але, на мій подив, багато місцевих не вміють плавати. В океані через порт плавати не рекомендується, але завжди можна знайти когось, хто плескається біля берега.
Читайте продовження статті:
СІНГАПУР: МІСТО ШТРАФІВ
Олександр МАКАРОВ,
Сінгапур.