Іноземні інвестори не зможуть отримати російське громадянство за пільговою схемою, навіть якщо вкладуть у Росію весь свій статок. Депутати Державної Думи вирішили не керуватися зарубіжним досвідом і відхилили відповідний законопроект. Як повідомляє Газета.Ru, при необхідних 226 голосах за прийняття відповідного законопроекту проголосували лише три особи.
Пропозицію спростити іноземним інвесторам отримання російського громадянства внесли ще раніше члени фракції СПС Борис Нємцов, Ірина Хакамада і Борис Надєждін та депутати «Єдиної Росії» (щоправда, пізніше всі останні своє авторство з документа зняли). Як пояснила Ірина Хакамада, законопроект мав загальний характер і встановлював лише можливість такого способу отримання громадянства. А розмір інвестиції вже має визначати уряд Росії. До того ж у законі «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» вже є стаття (ст. 6, п. 3), що визначає аналогічний механізм отримання дозволів на тимчасове проживання на території Росії. І було б логічним розширити законодавчу базу з цього питання, надавши право великим інвесторам реалізовувати свої гроші на території Росії в повному обсязі.
«Ми тоді суми не прораховували, нам головне було прийняти позицію, а потім з урядом обговорити ціну питання, - заявила Ірина Хакамада. - Орієнтувалися на всіх: і в країнах СНД є достатньо забезпечені люди. Ідея була проста: по-перше, капітали легалізувати, по-друге, для тих, хто давно працює в Росії, вкладає кошти в економіку нашої країни і хоче отримати громадянство, дати можливість швидкої реєстрації. А щодо розмірів інвестицій, то тут потрібно дивитися - які в нас проекти, в яких сумах ми потребуємо. Але це вже не політичне питання».
Рада Думи, яка розглянула законопроект 3 лютого 2004 року, направила його в регіони. І отримала нейтральні оцінки. Але думський комітет з конституційного законодавства та державного будівництва дав негативний висновок. Як пояснив, представляючи документ депутатам, заступник голови комітету Микола Москалець, «інвестиції як плата за громадянство виглядають не дуже добре».
З його висловлюванням погодилися представники як КПРФ, так і «Родіни». Наприклад, член фракції КПРФ Микола Кондратенко заявив, що «лиходії лише з недобрим умислом могли вносити цей законопроект». І додав, що ніхто із західних інвесторів не стане вкладати гроші в галузі, у розвитку яких дійсно зацікавлена Росія. Віце-спікер від фракції «Родіна» Сергій Бабурін теж вважає законопроект антинародним і антидержавним. І що замість інвестицій у Росії «ми відчинимо двері для легалізації тієї нелегальної міграції, яка йде насамперед з Китаю та арабських країн». У підсумку депутати законопроект відхилили. Однак закон, подібний відхиленому, як і говорила Ірина Хакамада, уже є.
Документ «Про правове становище іноземних громадян у РФ» від 25 липня 2002 року дає можливість іноземному громадянину, який здійснив інвестиції в Росії, отримати дозвіл на тимчасове проживання (понад квоту, що щорічно встановлюється урядом Росії). Мінімальний розмір інвестиції в законі не уточнюється, однак зазначено, що він має бути «визначений урядом Російської Федерації».
Газета.Ru спробувала з'ясувати, скільки може коштувати отримання права на тимчасове проживання в Росії понад встановлені квоти. Як виявилося, за два роки уряд так і не зміг визначити суму інвестицій, яку він вважав би достатньою для подібного дозволу. А в департаменті інформації при уряді Росії про внесення до порядку денного подібної постанови навіть не чули.
Тим часом у багатьох країнах світу є схеми як отримання пільгового права на проживання, так і на громадянство. І в даному випадку можна спиратися на досвід будь-якої частини світу. Наприклад, громадянином Іспанії може стати людина, яка просто купила нерухомість вартістю $65 тис. Вид на проживання у Великій Британії коштує 800 тис. фунтів і вимагає проходження безлічі бюрократичних процедур, а громадянство США - $1 млн. і трохи терпіння.