До теперішнього часу Росія та Україна не визначили навіть попередніх термінів запровадження нового порядку взаємних поїздок за закордонними паспортами. «Принаймні, з 1 липня 2003 року, всупереч повідомленням, що з'являються, цього не станеться», - заявили дипломатичні джерела в Москві. Російські дипломати зазначили, що «в січні говорити про перше липня як про дату переходу на закордонні паспорти вже пізно».
«Люди в Росії та Україні повинні бути проінформовані про майбутню зміну порядку взаємних поїздок щонайменше за шість місяців до набрання чинності відповідною домовленістю, якої поки що немає в жодній формі - ні усно, ні на папері», - сказали співрозмовники Інтерфакс-Україна. Вони підтвердили, що експерти двох країн дійсно ведуть переговори про скорочення переліку документів, за якими громадяни двох країн їздитимуть до Росії та України, і про подальший перехід на поїздки лише за закордонними паспортами.
«Перехід на використання закордонного паспорта у взаємних поїздках - це вимушений захід, викликаний необхідністю боротися з нелегальною міграцією», - пояснили дипломати. При цьому вони підкреслили, що «хоча терміни запровадження нових правил поки не узгоджені, однак тим росіянам та українцям, які не мають закордонного паспорта, вже потрібно задуматися про його оформлення».
В даний час, відповідно до угоди 1997 року, громадяни двох країн незалежно від мети поїздки можуть в'їхати на територію Росії або України за документами, які посвідчують особу та підтверджують громадянство - закордонним та внутрішнім паспортам, причому без різниці, в який регіон. Діти можуть їхати на підставі свідоцтва про народження, а військовослужбовці - посвідчення особи. Для громадян інших держав СНД наявність закордонного паспорта при в'їзді в Україну стала обов'язковою з 1 січня 2002 року.
Представники українського МЗС вважають, що нововведення в процедурі перетину українсько-російського кордону за допомогою закордонних паспортів негативно впливатиме насамперед на російських громадян, яких більше. Як заявив керівник прес-служби МЗС України Сергій Бороденков, переговори між двома країнами поки що тривають, «йде процес узгодження всіх пунктів». Але позиція України та українських експертів щодо нововведення негативна. «Це буде передчасне рішення, яке може мати негативний вплив і для українських, і для російських громадян», - сказав Сергій Бороденков.
Така позиція української сторони пояснюється, насамперед, причинами соціально-економічного характеру. «Справа в тому, що сьогодні далеко не всі громадяни забезпечені закордонними паспортами, і якщо запровадити їх з липня, за нинішньої важкої економічної ситуації, коли у людей просто немає коштів на його оформлення, у них виникнуть проблеми», - заявив агентству «Інтерфакс-Україна» компетентне джерело в дипломатичних колах. Дипломат не виключив, що ініціатива російської сторони перейти на поїздки за закордонними паспортами в такі короткі терміни «є тактичним ходом» і не в останню чергу пов'язана з політичними розбіжностями.
_