Затверджені правила мають суттєво зміцнити права росіян, які користуються повітряним транспортом. Як зазначає Газета.Ru, у разі затримки рейсу авіакомпанії тепер зобов'язані надавати пасажирам гаряче харчування (якщо затримка перевищує 4 години), напої (якщо затримка перевищує 2 години) та місце в готелі (якщо затримка перевищує 8 годин вдень або 6 годин вночі). Пасажирам з дитиною віком до семи років має бути надана кімната матері та дитини. Крім того, відповідно до нових правил у разі затримки більш ніж на 2 години пасажир має право на два телефонні дзвінки або відправлення двох повідомлень електронною поштою. Всі ці послуги надаються за рахунок авіакомпанії, тобто будуть безкоштовними для пасажирів.
Ще одне важливе нововведення – можливість відновлення втраченого квитка. Нагадаємо, чинні раніше правила авіаперевезень встановлювали, що «пасажир, який не пред'явив квиток, до перевезення не допускається, втрачені квитки не відновлюються, дублікати не видаються і сплачені за квиток гроші не повертаються». Згідно з пунктом 70 нових правил, затверджених Мінтрансом Росії, «відсутність, неправильність або втрата проїзного квитка не впливають ні на існування, ні на дійсність договору повітряного перевезення пасажира». Якщо квиток був оголошений пасажиром втраченим, або неправильно оформлений чи пошкоджений, перевізник зобов'язаний негайно вжити всіх залежних від нього заходів для встановлення факту укладення договору повітряного перевезення даного пасажира. У разі підтвердження факту укладення такого договору, авіакомпанія зобов'язана взяти пасажира на борт літака.
Представники найбільших російських авіакомпаній, що здійснюють пасажирські та вантажні авіаперевезення, нові правила оцінюють позитивно і заявляють, що готові до їх впровадження. Крім того, за їхніми словами, вже діючі внутрішні правила перевезень деяких авіакомпаній навіть жорсткіші за ті, що вводяться наказом Мінтрансу.
«Ми однозначно вітаємо впровадження цих правил, – заявив керівник прес-служби «Трансаеро» Сергій Бихал. – Авіакомпанія «Трансаеро» добровільно взяла на себе виконання правил ЄС, які в багатьох аспектах жорсткіші за впроваджувані правила».
«Ми позитивно оцінюємо введення нових правил, – повідомив заступник керівника прес-служби «Аерофлоту» Віктор Соколов. – Світова практика в Росії та інших країнах показує, що кращі авіакомпанії йдуть попереду законодавства, оскільки ці вимоги диктуються ринком, міжнародними організаціями. Практично всі вимоги правил нами вже виконуються, внутрішні правила компанії навіть жорсткіші».
На думку юристів, опитаних Газетою.Ru, рішення російських авіаційних влад розширити права пасажирів можна тільки вітати, оскільки старі правила авіаперевезень безнадійно застаріли. «Нові правила кращі, оскільки враховують зміни, що відбулися в законодавстві, пасажири отримали нові права. Наприклад, точно вказано кількість годин очікування, після яких перевізник зобов'язаний надати пасажиру харчування при затримці рейсу. У старих правилах такого не було», – підкреслив юрист агентства «Персона-Грата» Олександр Байбородін. Солідарний з ним і голова Клубу захисту прав туриста Дмитро Давиденко. Після введення правил вимоги пасажирів будуть ґрунтуватися на нормативному акті, а не на здоровому глузді, як це було раніше, вважає Дмитро Давиденко.
Втім, на думку прес-секретаря Російського союзу туристичної індустрії (РСТ) Ірини Тюріної, наказ Мінтрансу вирішить далеко не всі проблеми, які виникають у російських авіапасажирів. «Поява правил – не вирішення проблеми чартерних рейсів. Дефіцит бортів на ринку залишається, будь-яка одинична затримка рейсу у високий сезон призводить до ланцюгової реакції. Цього літа в Москві одночасно затримувалися до 40 рейсів. До того ж навіть московські аеропорти не мають інфраструктури, що дозволяє виконати вимоги правил. Те саме стосується курортів», – вважає Ірина Тюріна. Крім того, у нових правилах Мінтрансу нічого не говориться про компенсації авіакомпаній за затримки. Таким чином, за словами Тюріної, залишається чинною стара норма – 25 рублів за годину і не більше половини вартості квитка, а пасажирам доведеться стягувати з авіакомпаній компенсації за ненадану або неповно надану послугу в судовому порядку.
Наказ Мінтрансу РФ «Загальні правила повітряних перевезень пасажирів, багажу, вантажів та вимоги до обслуговування пасажирів, вантажовідправників, вантажоодержувачів» набуде чинності через 10 днів з моменту його опублікування – вже 25 жовтня.