- Сергію Сергійовичу, що означає для Росії цей договір?
- Йдеться про документ, який регулює питання прийому та повернення незаконно прибулих на територію Росії та Литви громадян цих країн. У нашій міжнародно-правовій практиці це перший документ такого роду. Це свого роду пілотний проект, який ми відпрацювали з Литвою. В принципі, якщо ми хочемо бути цивілізованою державою, а ми хочемо такою бути, такі документи ми повинні будемо підписувати й з іншими державами. Зокрема, тривають переговори на цю тему з Євросоюзом.
- Чому Литва виявилася першою?
- У випадку з Литвою у нас були і залишаються зобов'язання щодо строків. Це пов'язано з функціонуванням усієї схеми спрощеного калінінградського транзиту. У спільній заяві саміту Росії та ЄС від 11 листопада 2002 року зафіксовано, що угода має бути повністю готова і введена в дію до 1 липня 2003 року. Зобов'язання, які ми дали, спонукали нас до прискорення робіт саме з литовською стороною.
Після сьогоднішнього підписання документ має бути ратифікований і в Росії, і в Литві. Річ у тім, що оскільки цей документ зачіпає права людини і передбачає певні фінансові витрати, то за нашими законами він підлягає ратифікації.
Загалом же це перший досвід, перший проект, перша угода, яка буде використовуватися як основа і база для вироблення аналогічних угод з іншими державами.
- Чи наближає підписання цієї угоди до укладення міжнародного договору про безвізовий обмін Росії з ЄС і внесення Росії до відповідного списку?
- Напряму ці два питання не пов'язані, але одне передбачає інше. Зрозуміло, що коли ми, російська сторона, ставимо питання про перехід у перспективі на безвізовий порядок в'їзду громадян Російської Федерації та Євросоюзу, то розуміємо, що це нелегке завдання, яке за один день, звісно, не вирішити. Це вимагає виконання певного «домашнього завдання» з нашого боку, як, втім, і з боку Євросоюзу.
Наявність документів про реадмісію між Росією та Євросоюзом - це неодмінний елемент перспективи переходу на безвізовий обмін, ініціативу якого висунув восени минулого року наш президент. Хоча, зрозуміло, тільки цим договором усе не вичерпується. Є багато інших питань, зокрема, пов'язаних із упорядкуванням становища на нашому протяжному кордоні, порядком його перетину тощо. Ясно, що швидко завдання не вирішити, але в той же час під лежачий камінь вода не тече.
- Скільки нелегальних мігрантів, громадян Росії, буде вислано з Литви після набрання чинності угодою про реадмісію?
- Угода регулює порядок повернення громадян, які нелегально опиняться на території такої держави. Реального статистичного досвіду в нас поки немає. Але в процесі роботи над угодою наші експерти з Міністерства внутрішніх справ і Федеральної міграційної служби разом з литовськими колегами приблизно прикидали, про яку кількість незаконних мігрантів може йтися. Вийшло від кількох десятків до сотні людей на рік. Тому, коли ми робили фінансові розрахунки, скільки це коштуватиме Росії, виходили саме з цих даних. Але практика може виявитися багатшою, ніж наші прикидки.
Галина РОГАЧОВА,
Вікторія МАЛЮТИНА