Багато жителів Німеччини мають родичів та друзів в Україні і запитують, чи можуть резиденти України тим чи іншим шляхом «перечекати» важкий час у Німеччині. На момент написання статті МЗС ФРН не відносить візити в Україну до розряду небезпечних для життя, радить лише уникати скупчень людей та силових розгонів демонстрацій.
Звісно, громадяни України можуть в'їхати до Німеччини за звичайною туристичною візою. Німецьке посольство в часи загострення внутрішньої обстановки з особливою ретельністю перевіряє візові заяви. Найменший натяк на неготовність заявника до повернення призведе до відмови у візі. Звісно, заявники повинні повідомляти в посольстві правдиві відомості про себе та свої наміри. У разі позитивного рішення можна розраховувати на гостьову візу на період до трьох місяців.
Зараз часто надходять запитання щодо можливості отримання притулку в Німеччині. У зв'язку з цим нагадую, що право на притулок надають конкретним особам, яких держава переслідує з політичних, національних, релігійних або інших індивідуальних мотивів. Переслідування з боку приватних осіб або окремих груп не вважається підставою для надання політичного притулку. Не може служити приводом і просто напружена політична ситуація в країні. Також не вважається підставою для надання притулку загрози, яким піддається все населення держави.
У Німеччині є таке формулювання як «укриття біженців від війни». Як приклад можу назвати групу ізраїльтян у період Першої війни в затоці, сирійських та югославських біженців. Після закінчення бойових дій більша частина цих військових біженців повернулася до країни проживання (крім сирійців). Рішення про прийом сирійських та югославських військових біженців було прийнято на рівні керівництва країни в умовах масових бойових дій, що охопили значну частину території країни. Поки не можна говорити про розпад української держави та стан громадянської війни. Щиро сподіваюся, що цього вдасться уникнути.
Міністр закордонних справ ФРН Франк Штайнмаєр запросив на лікування до країни активіста автомайдану Д. Булатова, який зазнав насильства з боку невідомих осіб. Деякі опозиціонери можуть посилатися на переслідування з боку держави. У цьому випадку їм може бути надано тимчасовий притулок у Німеччині, за обставинами захисту від висилки. Водночас хочу акцентувати увагу на тому, що відомство у справах біженців серйозно перевіряє всі заяви про надання притулку.
На час розгляду заяви про надання притулку здобувачів статусу поміщають у гуртожитки різної якості, часто у віддалених місцевостях. Здобувач зобов'язаний жити за місцем розподілу та виконувати всі інші вказівки відомства. Період розгляду заяви та прийняття рішення може зайняти кілька місяців. Можливе оскарження негативного рішення в суді. Здобувачі притулку отримують медичну та соціальну допомогу в рамках Закону про соціальне забезпечення здобувачів притулку.
Місцеві німецькі відомства у справах іноземців можуть продовжити гостьову візу на строк до півроку. Також деякі відомства у справах іноземців можуть вважати становище заявника в Україні загрозливим і продовжити туристичну візу. Після вичерпання візового строку резиденту України доведеться повертатися на батьківщину. Але потрібно враховувати, що німецьке посольство в Україні може критично розцінити це цілком законне продовження візи всередині країни та відмовитися видати повторну візу на в'їзд до Німеччини з посиланням на ненадійність заявника.
Працівники німецької прикордонної служби зазвичай порівнюють термін дії візи з датою зворотного квитка. Якщо дата зворотного квитка перевищує термін дії візи, вони можуть розцінити це як неготовність до повернення, заборонити в'їзд до Німеччини та депортувати. Я був свідком таких випадків в аеропорту Франкфурта-на-Майні.
Деякі громадяни України відчувають переслідування з політичних або національних мотивів з боку якихось груп. Не скажу, що всі вони зможуть знайти притулок у Німеччині. З іншого боку, в умовах відкритого та зафіксованого на відео силового протистояння, ряд осіб зможе довести переслідування з боку державних структур і дійсно отримати притулок у ФРН. Для цього й існує в Німеччині закон про надання притулку.
Короткочасне продовження гостьової або туристичної візи, навпаки, є ненадійним способом уникнути напруженої ситуації в Україні. Слід добре обміркувати клопотання про продовження візи до відомства у справах іноземців. У клопотанні має чітко відображатися бажання повернутися в Україну після вирішення кризової ситуації та підтверджуватися короткочасність перебування в Німеччині.
Т. ПУЕ,
німецький адвокат.