Скандал з висадкою пасажирів на кордоні набрав обертів після того, як українка Ірина Білоколос, яка потрапила в таку ситуацію, детально описала у Facebook все, що сталося. За словами Ірини, її висадили з поїзда на кордоні України та Росії в Харківській області, звинувативши у «частковій підробці паспорта» – через трохи розмиті літери «л» та «с» у документі. При цьому постраждала зазначає, що раніше неодноразово їздила до Росії, але ніколи цей невеликий дефект шрифту в паспорті не викликав запитань у прикордонників.
«Мене… виштовхали на перон, де виявилося, що ще чотири людини з нашого вагона, а з усього поїзда – 12 осіб, теж зазнали такої процедури. Майже чотири години всі ми, а потім і купа народу, знятого з Криворізького, Сімферопольського, Дніпропетровського, Одеського та ще якихось поїздів, сиділи, стояли, маялися в цьому самому пункті. Більшій частині людей без пояснень були вручені папірці «для ознайомлення», де було написано, що такому-то (такій-то) заборонено в'їзд до міста Москва до 2015, 2016 або ще більш далекого року. На запитання приголомшених людей відповідь була одна – нічого не знаємо, ми тільки виконуємо, хочете подробиць, звертайтесь до Російського консульства. Моя відмова взагалі з чарівним формулюванням – «часткова підробка паспорта»...», – описала свою «пригоду» Ірина.
Очевидиця повідомила, що, за словами прикордонників, подібна ситуація триває вже три тижні – нібито щодня на російському кордоні висаджують по 50-60 осіб, що їдуть з України.
Провідники поїздів, що прямують з України до Росії, підтвердили газеті «Сьогодні», що проблеми з перетином кордону у деяких українських пасажирів дійсно виникають. Зі свого досвіду провідники кажуть, що висадку з поїзда зазвичай пояснюють тим, що якісь дані в паспорті пасажира викликають сумнів у прикордонників. При цьому провідники рекомендують ретельно стежити не лише за станом паспорта та своєчасно вклеєною фотографією, а й за тим, щоб дані в паспорті та в квитку збігалися.
Прикордонники приймають скарги
Помічник голови Держприкордонслужби України Сергій Астахов розповів нам, що за останні два тижні зі скаргами на висадку на кордоні до Прикордонної служби України звернулися близько 100 осіб. «Ми фіксуємо цю тенденцію на рівні телефону довіри. Протягом останніх двох тижнів до нас звернулися близько 100 осіб зі скаргами на те, що російські прикордонники упереджено ставляться до їхніх документів. Вони скаржилися до нашого посольства та консульства, але їх знову перенаправили до нас.
Справа в тому, що з нашої точки зору кордон українці перетинають законно, але кожна країна має право захисту на в'їзд. Ми теж відмовляємо у в'їзді людям, які можуть стати потенційно нелегальними мігрантами після співбесіди. Але чим зараз керується російська сторона, нам незрозуміло. Це не питання прикордонних служб, це політичне питання, як на мене. Але проблема є, з нею має розібратися МЗС», – розповів Астахов.
Начальник прес-служби Адміністрації Держприкордонслужби Олег Слободян вважає, що російські прикордонники стали проявляти підвищену увагу до людей, які перетинають кордон, після подій, що сталися в московському Бірюлево. «Ми останнім часом відзначаємо збільшення кількості громадян України, яких повертають російські правоохоронні органи з тих чи інших причин. Як правило, це три причини: перевищення терміну перебування на території Російської Федерації, порушення правил на території Російської Федерації або ж часткова або повна підробка документів. Що стосується термінів – таку тенденцію ми помітили після того, як Росія заявила, що посилює контроль за змінами міграційного законодавства після подій у Бірюлево», – розповів Слободян.
При цьому він зазначив, що на даний момент неможливо точно визначити кількість українців, яких не пропустили через українсько-російський кордон, оскільки в Держприкордонслужбі не ведуть подібний облік, а самі постраждалі не завжди звертаються до них зі скаргами.
Проблема вийшла на міжнародний рівень
Незабаром після висвітлення скандалу з висадкою українців з поїздів на кордоні з Росією на проблему відреагувало Міністерство закордонних справ України. Як повідомило МЗС, у 2013 році Російська Федерація посилила відповідальність іноземців та осіб без громадянства за порушення міграційного режиму РФ та правил перебування іноземців у Росії.
Серед можливих причин заборони в'їзду на територію Росії МЗС перерахувало: перевищення дозволеного терміну перебування на 30 і більше днів під час попереднього відвідування Росії; неодноразове (два і більше) протягом трьох років притягнення в Росії до адміністративної відповідальності; ухилення від сплати податку або штрафу в період попереднього перебування в Росії або невідшкодування витрат, пов'язаних з адміністративним видворенням за межі країни та інше.
Водночас МЗС України заявило, що опрацьовує з російською стороною заходи, що забезпечують безперешкодну реалізацію законних прав та інтересів громадян України при перетині українсько-російського кордону.
У Федеральній міграційній службі Росії відмовилися відповідати на запит нашої газети щодо ситуації, що склалася, пославшись на необхідність акредитації в російському МЗС. Водночас, за даними Федеральної міграційної служби РФ, з початку року майже 10 тис. українців заборонили в'їзд до країни. Але ці заборони пояснюють порушенням термінів перебування в РФ або неоформленням перебування при попередніх поїздках.
Іти до суду, чи міняти паспорт
Начальник прес-служби Адміністрації Держприкордонслужби Олег Слободян стверджує, що в ситуаціях, подібних до висадки з поїзда на кордоні, інтереси громадян України захищає Міністерство закордонних справ. «Що стосується прикордонників, вони виконують обов'язки у визначених законом межах, і вплинути на цю ситуацію не можуть», – сказав Слободян.
У свою чергу в МЗС України повідомляють, що рішення про встановлення заборони в'їзду до Російської Федерації може бути оскаржене в судовому порядку.
А ось постраждала пасажирка Ирина Белокос після того, що сталося, вирішила замінити паспорт. «Востаннє була в Москві в жовтні, з тим самим паспортом, до якого вони зараз прискіпалися. Справа в тому, що там і справді, якщо придивитися, видно, що паспортистка букву виправляла. Але наш прикордонник сказав мені, що сам би не побачив, якби йому не показали, а російські прискіпалися…. Тепер я віддала свій паспорт на обмін, про всяк випадок», – розповіла Белокос. «Шкода ще, що я втратила близько 1000 грн – мені так і не повернули гроші за квиток, і додому до Харькова довелося добиратися. Але більше обурює таке поводження прикордонників», – додала вона.
Нагадаємо, на початку жовтня радник президента Росії Сергей Глазьев заявив, що Росія може запровадити візовий режим для українців, якщо Україна підпише Угоду про асоціацію з ЄС. Пізніше глава МЗС РФ Сергей Лавров висловився за те, щоб українці та росіяни перетинали кордон за закордонними паспортами, а не за внутрішніми.
Ольга КОНСЕВИЧ, Александра ЗАХАРОВА,
Дарья Нинько, газета «Сегодня».