Більшості присвоять зелений, і вони зазнають мінімальної перевірки під час проходження передпольотного контролю. Поруч з ім'ям приблизно 8% авіапасажирів поставлять позначку «жовтий». Цих людей чекають додаткові перевірки. Нарешті, приблизно 2% пасажирів позначать червоним. Їх або не пустять на рейс, або візьмуть під варту для подальшого розгляду.
Авіакомпанії надсилатимуть інформацію, включаючи повне ім'я, домашню адресу, номер телефону, дату народження та передбачуваний маршрут про всіх, хто купив або забронював квиток, до адміністрації транспортної безпеки. Якщо комп'ютерна система виявить небезпеку, зазначає NEWSru.com, адміністрація транспортної безпеки повідомить про це федеральні або місцеві правоохоронні органи.
Перевірка здійснюватиметься у два етапи. На першому відбуватиметься зіставлення імені пасажира та інформації з баз даних приватних компаній, які займаються збором персональної інформації в комерційних цілях. У ході зіставлення формуватиметься цифровий показник правдоподібності того, що пасажир насправді є тим, ким назвався. Пасажирам про присвоєний їм кольоровий або цифровий код не повідомлятиметься.
На другому етапі здійснюватиметься зіставлення персональної інформації про пасажира з даними урядової розвідки та дійсними ордерами, виписаними місцевою владою, на затримання людей, які вчинили серйозні злочини. За потреби комп'ютер видасть і додаткову інформацію про пасажирів - наприклад, про їхні останні покупки або рід занять.
Нову систему розроблено американським Управлінням безпеки перевезень (TSA). Це відомство було створено через місяць після терактів 11 вересня 2001 року. Конгрес США доручив управлінню розробляти нові технології для запобігання терактам у повітряному просторі. До цього року бюджет управління, відповідального за безпеку в 429-ти аеропортах країни, зріс майже до $5 млрд.
Повна назва впроваджуваної системи - Computer Assisted Passenger Prescreening System II (CAPPS II). Це перший масштабний проект управління. Його керівництво розраховує впровадити CAPPS II вже наступного літа і обкатати спочатку на внутрішніх рейсах. У разі успіху система буде задіяна і на міжнародних рейсах. Зрозуміло, чому управління починає з внутрішніх - саме тут система перевірки пасажирів кульгає. Донедавна з пристрастю перевірялися лише дві групи пасажирів: ті, хто купив квиток в одному напрямку, і ті, хто заплатив за квиток готівкою, а не кредиткою.
Далеко не всі приватні авіаперевізники в США в захваті від проекту Управління безпеки перевезень. Так, за відомостями Washington Post, від тестування системи відмовилася Delta Air Lines і ще кілька дрібніших фірм. Управління безпеки перевезень не повідомляє, які компанії погодилися на впровадження нової системи, а які - ні. І все ж складається враження, що під проектом підпишеться переважна більшість авіаперевізників. У їхньому керівництві вже усвідомили, що нова система збільшить потік авіатуристів і скоротить час на передпольотні перевірки. Адже основний контроль здійснюватиметься віртуально.
Ще не впроваджену систему почали критикувати правозахисники. За словами представника американської Спілки громадянських свобод Баррі Штайнхардта, «вас можуть помилково заарештувати, ви можете запізнитися, ви можете втратити право на вільне пересування по країні». На думку вітчизняних правозахисників, боротьба з тероризмом необхідна, проте такі заходи суттєво обмежать базові права людини: право на приватне життя та право на свободу пересування. А представниця Московської Гельсінської групи Тетяна Локшина зазначила, що «нова система може дискримінувати людей із певним минулим, яке не має жодного стосунку до їхнього теперішнього життя. Наприклад, на людину можуть повісити ярлик за те, що у віці 18-ти років вона вкрала в супермаркеті запальничку, хоча це не означає, що зараз вона становить якусь терористичну загрозу». За словами Локшиної, «зараз у світі загалом спостерігається певний перекос у бік безпеки заради безпеки, і дуже багато демократичних країн часто ущемляють права і свободи громадян, захищаючись від тероризму. Такого крену бути не повинно - у цих питаннях необхідно дотримуватися балансу».
Викликає занепокоєння і той факт, що ця система виходить за межі поставлених перед нею цілей і визначає не лише потенційних терористів. «Це правоохоронний механізм. Чим ширша мережа, тим більше людей у неї потрапляють», - наголошує Девід Кін, голова Американського консервативного союзу.
Юридичну канву проекту уряду США ще належить уточнити. Однак, як зазначає більшість експертів, нова система цілком вписується в ухвалений невдовзі після терактів 11 вересня закон про боротьбу з тероризмом. Тож великих юридичних складнощів Управлінню безпеки перевезень долати не доведеться.