Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Інтеграція

Виборче право зарубіжних німців

Реєстрація таких людей у німецькому консульстві не впливає на збереження німецького громадянства. Але, я вважаю, що така реєстрація сприяла б налагодженню та підтриманню зв'язків з німецьким іноземним представництвом у країні проживання. Що полегшило б спілкування з німецькою владою з різних нагальних питань, таких як: реєстрація дітей та отримання ними німецьких документів, поїздки до Німеччини та Європи, отримання німецької пенсії тощо.

Багато громадян Німеччини, які постійно проживають за її межами, бажали б підтримувати зв'язки з країною свого громадянства та брати участь у федеральних виборах. Треба зазначити, що таке прагнення можна тільки вітати. Участь у виборах робить цю групу електорату цікавою для політиків. Німець, який постійно проживає за кордоном, має право звертатися по допомогу до свого депутата Бундестагу. Політична активність подібної групи громадян не дасть Німеччині забути про таких, як вони.

Правда, в законі «Про вибори» говориться, що виборче право мають громадяни Німеччини, які до свого виїзду за кордон не менше трьох місяців проживали на території ФРН (§12 Abs. 2 Bundeswahlgesetz). Ті, хто не зможе довести вищезазначений факт, позбавляються виборчого права. За задумом законодавця тримісячний термін надається громадянину для ознайомлення з виборчою системою та партіями ФРН.

Це положення закону Федеральний конституційний суд оголосив таким, що не відповідає Основному закону країни (Конституції) за скаргою громадянки Німеччини, яка з народження (у 1982 році) і до сьогодні проживає в Бельгії, і ніколи не була резидентом Німеччини. З цієї причини виборча комісія виключила позивачку зі списків виборців. Не допущена громадянка посилалася на загальний характер виборів без урахування цензу осілості громадян країни.

Конституційний суд також побачив нерівність у наданні виборчого права зарубіжним німцям за ознакою цензу тримісячної осілості до виїзду. Суд не побачив достатнього обґрунтування для такого ставлення. Незрозуміло, чому саме три місяці вважають терміном достатнім для того, щоб вникнути в політичну систему Німеччини? Як бути з тими, хто покинув країну багато років тому в інших політичних умовах або під час проживання в Німеччині був ще надто малим і недостатньо зрілим для об'єктивної оцінки політичної системи країни.

Звісно, три місяці – строк достатній для того, щоб виявити осіб, які не бажають мати з Німеччиною нічого спільного (крім громадянства), і позбавити їх важливого права обирати депутатів і таким чином впливати на політичну систему ФРН. І все ж цей факт неприпустимо ущемляє права громадян Німеччини, позбавляє їх зв'язку з країною, особливо німців, які живуть у прикордонних з Німеччиною країнах. Після рішення суду всі зарубіжні громадяни Німеччини мають виборче право на федеральних виборах депутатів Бундестагу.

Томас ПУЕ,
німецький адвокат.