Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Інтеграція

Держпрограму довели до абсурду

Занадто мало годин обов'язкових занять, занадто слабкий рівень навчання, повна відсутність іспитів та контролю призвели до абсурдної системи інтеграції, – вважає французький сенатор

Французький сенатор вивчав так званий «контракт про республіканську інтеграцію» (CIR), призначений для новоприбулих до країни мігрантів. У рамках CIR французьку мову минулого року вивчали 26 тисяч осіб. Ця програма у 2016 році замінила попередній курс під назвою «контракт про прийом та інтеграцію». Він був введений у 2006 році тодішнім міністром внутрішніх справ Франції Ніколя Саркозі.

На думку Роже Каручі, однією з головних проблем для інтеграції біженців є недостатня кількість обов'язкових годин французької. «Я вже робив подібну доповідь чотири роки тому і бачу, що прогресу немає», – розповів парламентарій в інтерв'ю RFI.

«Щоб отримати документ про інтеграцію у французьке суспільство, необхідний для отримання посвідки на проживання, потрібно пройти курс французької мови та курс громадянина. До прийняття закону у 2016 році програма курсів французької мови включала до 400 годин занять. Закон 2016 року, покликаний урізноманітнити та розширити програму інтеграції мігрантів, насправді скоротив мовні курси до 200 годин, – пояснив Каручі. – Як це виглядає? Ви приходите на заняття, сідаєте, нічого не говорите і ні в чому не берете участі, але відсиджуєте 200 ваших обов'язкових годин. Вважається, що, якщо на самому початку ви вмієте говорити «Bonjour», а після закінчення курсу говорите вже «Bonjour Monsieur», то цього достатньо».

Ще одна серйозна проблема – відсутність будь-яких тестів та іспитів. Жодного реального контролю за рівнем знання французької не існує. За словами Каручі, у більшості європейських країн, на відміну від Франції, обов'язкових годин вивчення мови від 400 до 600. Крім того, у Великобританії, Німеччині та Італії після закінчення курсів «є обов'язкові тести та іспити на знання мови».

«У Франції, до речі, необхідний рівень знання мови вкрай низький, – обурюється Каручі, – це A1. У Німеччині та в інших країнах – це часто B1. A1 – це означає, що ви белькочете кілька слів французькою і трохи розумієте, але ви не здатні читати. Але навіть цього ми не вимагаємо і не перевіряємо, чи є у мігрантів цей рівень A1».

Частково плачевність ситуації визнав і президент Еммануель Макрон, який називав інтеграцію прибуваючих до Франції мігрантів своїм пріоритетом. За словами глави держави, французькій політиці у сфері інтеграції «не вистачає амбіцій та коштів».

Нестачу коштів підкреслює, звісно, і Роже Каручі: «У 2016 році Франція виділила приблизно 30 мільйонів євро на організацію курсів французької мови. Це занадто багато для нульового результату. І занадто мало для справжніх результатів. Якщо ми хочемо перейти на 400-500 обов'язкових годин, як це відбувається в інших європейських країнах, потрібно, звісно, вкладати більше коштів».

У звіті сенатора також зазначається, що «громадянська» частина курсу з інтеграції є неадекватною. Ці курси, задумані як уроки, на яких мігрантів знайомили б з обов'язками громадян країни, насправді, за словами парламентарія, являють собою «30 слайдів, які резюмують 2000 років нашої історії людям, які не розуміють французької мови».

Щоб переломити ситуацію, Роже Каручі пропонує ввести мінімальний тест на знання французької мови, необхідний для отримання посвідки на проживання. Він наполягає на збільшенні кількості обов'язкових годин занять до 600 – як у Німеччині. І пропонує змінити курс навчання обов'язкам громадянина. Залишається питання вартості такої програми для французького бюджету. У 2017 році влада витратить на CIR інтеграції 47 мільйонів євро. А цього, як і раніше, недостатньо.