У ФМС вже існує інформаційна база інформаційної системи, куди внесено 58 млн записів про всіх, хто хоча б одного разу в'їжджав до Росії. «Фактично можна говорити про створення передової за міжнародними мірками системи контролю за в'їздом, перебуванням та виїздом іноземців, - пояснює Костянтин Ромодановський. - На кожного іноземного громадянина з'явиться електронне досьє. Система за необхідності миттєво відреагує на появу в ній відомостей про осіб, чиє перебування небажане». Він зазначив, що всі дані на гостя будуть заноситися на спеціальні біометричні документи, що видаються при отриманні звичайного дозволу на тимчасове проживання, посвідки на проживання або покупці проїзного документа.
Як повідомив кореспонденту «Газеты» джерело в апараті ФМС, до чорної бази будуть заноситися в першу чергу ті мігранти, хто був депортований, хто не пред'явив у необхідний термін потрібних медичних довідок після отримання дозволу на роботу, а також ті, проти кого було порушено кримінальну справу або справу про адміністративне правопорушення.
Глава Фонду переселенських організацій Лідія Графова новину про створення нової чорної бази мігрантів сприйняла критично. «Я просто не розумію, навіщо ФМС знадобилося створювати свою базу неблагонадійних, якщо вона вже не перший рік існує і в МВС, і в ФСБ, - заявила правозахисниця в інтерв'ю Gzt.ru. - Побоююся, що до бази міграційної служби можуть потрапити навіть найнезначніші правопорушники, які, наприклад, втратили в Росії документи або прострочили термін подачі якихось паперів».
На думку Лідії Графової, окрім незначних правопорушників до бази не слід автоматично заносити всіх висланих з Росії. Правозахисниця вважає, що навіть якщо термін покарання давно минув або невинність іноземних громадян встановлена судом, вкрай складно буде знову виключити їх з чорної бази.