Про приєднання Румунії та Болгарії до Євросоюзу буде офіційно оголошено минулого тижня в Брюсселі. Але вже відомо, що власне вступ відбудеться 1 січня 2007 року, а не в 2008-му, як планувалося раніше. Нову дату вступу назвали напередодні дипломатичні джерела в Брюсселі. В Єврокомісії при цьому дали зрозуміти, що найближчим часом обидві країни не зможуть претендувати на рівні права з рештою 25 членами Євросоюзу. За словами представниці Єврокомісії Кріштини Негі, «вступ стане можливим лише при виконанні низки умов». Ці умови сформульовані у звіті Єврокомісії, де уточнюється, що Болгарія та Румунія мають сформувати спеціальні незалежні агентства з розподілу допомоги, що надходить від ЄС, які будуть підзвітні Брюсселю.
Серед вимог, що висуваються до Болгарії, – зміна конституційного статусу судової системи, яка має бути явно відокремлена від інших гілок влади. Для Румунії вимоги в основному стосуються антикорупційної діяльності. Єврокомісія також наполягатиме на дотриманні обома країнами правил ЄС у сфері безпеки харчових продуктів, судової системи, боротьби з організованою злочинністю та контролю захворюваності тварин. Обидві країни мають запровадити прозорі процедури розподілу допомоги ЄС, що виділяється фермерським господарствам. Софія та Бухарест мають регулярно інформувати Брюссель про прогрес у цих сферах.
Найнеприємніше для Румунії та Болгарії полягає в тому, що вони можуть у будь-який момент втратити багато привілеїв членства в Євросоюзі. Справа в тому, що ЄС залишає за собою право на протекціоністські заходи щодо цих країн – такі, наприклад, як тимчасове призупинення деяких їхніх прав, якщо після входження до складу спільноти вони не будуть дотримуватися встановлених Євросоюзом стандартів. Більше того, у разі невиконання заявлених вимог до двох держав можуть бути застосовані санкції, що значно погіршують їхнє становище навіть порівняно з поточним їхнім становищем. Крім того, ЄС збереже заборону на імпорт болгарської та румунської свинини та деякі обмеження на ввезення молока з двох східноєвропейських країн через низький рівень санітарних стандартів.
Також стало відомо ще про один обмежувальний акт Єврокомісії. Її голова Жозе Мануел Баррозу закликав на час призупинити розширення Європейського Союзу одразу після приєднання до нього Болгарії та Румунії. За словами Баррозу, продовження подальшого розширення Євросоюзу до того, як буде вирішена проблема конституції ЄС, «не було б мудрим рішенням». «Поки це питання ще остаточно не вирішене, але, на мою думку, було б нерозумно приймати нових членів, окрім Болгарії та Румунії, перш ніж ми вирішимо свої внутрішні проблеми», – заявив голова Єврокомісії. Тим не менш, за словами голови Єврокомісії, він хотів би, щоб Хорватія приєдналася до ЄС якомога швидше, «якщо вона задовольнить усім вимогам». Хорватія висловила надію на можливість завершення переговорів про вступ до ЄС до 2009 року. Очевидно, до цього часу процес розширення Євросоюзу відновиться.
Рішення про призупинення розширення Євросоюзу відстрочить вступ до цієї організації Хорватії, Туреччини та Македонії. Всі три країни отримали нещодавно офіційний статус кандидатів на вступ до ЄС. Однак Жозе Мануел Баррозу ясно дав зрозуміти: статус спостерігачів збережеться у цих країн ще щонайменше два-три роки.
Нагадаємо, що членами Євросоюзу також хочуть стати Сербія, Чорногорія, Боснія і Герцеговина, Албанія та Македонія, однак у цих країн ще чимало невирішених проблем у сфері державного управління. З січня 2007 року в ЄС буде, таким чином, 27 країн-учасниць. Зараз Євросоюз об'єднує 25 держав.