Цей крок спрямований на зміцнення кордонів та посилення міграційного контролю, узаконених після атак 11 вересня 2001 року. Після терористичних актів вже було введено обов'язкову дактилоскопію двох пальців рук. Згідно із заявою Держдепу, сьогоднішні технології дозволяють легко знімати відбитки 10 пальців, а спеціальні пристрої для цього мають з'явитися в усіх дипмісіях США до кінця 2007 року.