Економічна криза може скоротити потік іммігрантів до Канади
Як пише оглядач видання «Русский Торонто», нинішня ситуація ще більш заплутана, ніж у листопаді 2008 року, коли оголосили про початок відбору за списком пріоритетних професій. Причиною такого становища є економічна криза - невідомо, як довго вона триватиме, і наскільки важкою виявиться для Канади. Ще одним фактором є невизначеність намірів партії лібералів, точніше, її новообраного лідера Майкла Ігнатьєва.
Нагадаємо, що погляди Консервативної партії та партії Ліберал і «Нових демократів» на питання імміграції дещо різняться. Консерватори бачать іммігрантів як працівників, здатних компенсувати нестачу трудових ресурсів у тій чи іншій галузі. У лібералів та нових демократів позиція дещо інша, вони здебільшого розглядають процес залучення іммігрантів як спосіб збільшити населення країни та омолодити його. Нагадаю, що Канада має найбільшу територію у світі при кількості жителів лише 32 млн осіб.
Підхід консерваторів розумний, але їхні заходи стали причиною вироблення абсолютно неадекватного списку пріоритетних професій (так званого «списку 38»), який виявив нерозуміння поточної ситуації тими, хто готував це рішення. У тому, що список скасують або розширять, мало хто сумнівався, і очікували це вже у квітні-травні. Однак міністр громадянства та імміграції Канади виступив із зовсім новою ініціативою, що суперечить тому, що він говорив буквально за кілька тижнів до цього. Канада може зачинити двері для великої групи іммігрантів, якщо консерваторам не чинитимуть опір інші партії, насамперед ліберали. Але невідомо, чи зроблять вони це.
Рік тому, коли консерватори внесли до парламенту закон Bill C-50, що давав право міністру громадянства та імміграції Канади змінювати імміграційну політику на свій розсуд, ліберали не стали голосувати проти. Своє рішення вони пояснили спробою уникнути неминучих перевиборів парламенту, оскільки не були до них готові. Це рішення пов'язували з особистістю колишнього лідера партії Стефана Діона. Тим не менш, вибори були призначені, щоправда вже восени партія Лібералів з тріском їх провалила. Потім була епопея зі створенням коаліції трьох партій. В умовах найгострішої політичної кризи генерал-губернатор Канади розпустила парламент до кінця січня, давши партіям час визначитися. Ліберали, скориставшись моментом, змінили лідера, замінивши комічну фігуру Стефана Діона на харизматичного Майкла Ігнатьєва. Партія Лібералів стала набирати популярність і Майкл Ігнатьєв зараз є лідером серед канадських політиків.
До кінця січня 2009 року коаліція мала набагато більше сил і підстав розпустити уряд Гарпера, ніж на момент свого формування. Для цього потрібно було проголосувати проти бюджету, запропонованого консерваторами, висловивши тим самим вотум недовіри уряду. Такий крок автоматично призводив або до приходу до влади коаліції, або до нових виборів до парламенту. Але Ігнатьєв приймає рішення не загострювати ситуацію і зобов'язує членів парламенту зі своєї партії голосувати за бюджет. В результаті уряд Гарпера залишився при владі, коаліція розпалася. З одного боку, ліберали відклали боротьбу з консерваторами, і тепер принаймні до літа навряд чи вживуть якихось рішучих дій. З іншого боку, Майкл Ігнатьєв справляє враження дуже амбітної людини, розумної і вмілої грати в закулісні ігри. Можливо, він відчуває, що час для виборів ще не настав - партія повинна зібрати прихильників, гроші на вибори тощо. Нарешті, мотивом рішення залишити уряд Гарпера при владі міг бути розрахунок на те, що в умовах кризи, що розвивається, консерватори візьмуть на себе всю відповідальність за його наслідки. Очевидно, що перевибори будуть, однак коли це станеться, сказати важко.
Зараз консерватори можуть і далі приймати ті рішення, які вважають за необхідні. Тим не менш, є підстави сумніватися, що пропозиція про зниження квот на видачу імміграційних віз буде прийнята, вона є радикальною і однозначно налаштує проти консерваторів етнічні спільноти Канади.
Незрозуміло, для чого розроблявся список пріоритетних професій, вводилася нова процедура прийому заяв, чим буде займатися центр попереднього сканування заяв у Сіднеї, на відкриття якого були витрачені мільйони? Також, незважаючи на економічну кризу, проблема старіючого населення Канади залишається, і приплив молодих іммігрантів є одним з основних джерел приросту працездатного населення країни.
Рішення, що приймаються в імміграційній політиці найближчим часом, залежатимуть від того, як довго триватиме економічна криза, і якими будуть її наслідки. Хоча іноді здається, що економічну кризу використовують лише як привід. А справжня причина радикальних заходів - бажання вирішити питання накопичених у посольствах заяв на імміграцію (деякі чекають своєї черги по 5-6 років). Зазначимо, що проблема тривалих термінів розгляду заяв на імміграцію до Канади стосується в першу чергу посольств у Китаї, Індії та Філіппінах.
Варто також підкреслити, що серйозною перешкодою на шляху прийняття рішення про зниження квот може стати позиція лібералів. Очевидно, що якщо мова піде про зменшення імміграційних квот на видавані візи з 265 тис. на рік до 210-220 тис., то навряд чи це питання вирішуватиметься на парламентському рівні. Однак якщо передбачають більш суттєве скорочення за категорією Skilled Worker Class, то опозиційні партії не залишаться осторонь. Традиційно ліберали користуються широкою підтримкою етнічних громад Канади і позиціонують себе як партія, що стоїть на захисті інтересів іммігрантів. Нагадаємо, що поразка лібералів на останніх виборах була значною мірою «завдяки» відмові великих етнічних громад голосувати за них – їм пригадали введення нового імміграційного закону IRPA у 2002 році та підтримку консерваторів під час голосування за закон Bill C-50. Якщо ліберали не виступлять проти пропозиції скоротити імміграційні квоти, то вони ризикують остаточно втратити прихильність етнічних громад.
Для тих, хто планує проходити за категорією Skilled Worker і відповідає критеріям відбору, радимо поквапитися з поданням заяви. Судячи з роботи центру попереднього відбору в Сіднеї, московського посольства, зараз імміграційний процес там можна пройти навіть за шість місяців, якщо все підготовлено належним чином, і найголовніше – до подання заяви до Сіднея.
Рекомендуємо звернути увагу на бізнес-клас, насамперед на категорії Entrepreneur (підприємець) та Investor (інвестор). Зараз для них склалася сприятлива ситуація. Скорочення квот, якщо воно буде, не повинно торкнутися цих категорій.
Як тільки з'являється можливість пройти імміграційний шлях, цим слід негайно скористатися. У разі введення будь-яких обмежень потрібно просто набиратися терпіння та чекати, коли ситуація зміниться на краще. Усі посилення в імміграційній сфері є, як правило, короткочасними.
Заява міністра громадянства та імміграції Канади є лише вираженням намірів, однак до неї слід поставитися серйозно. Наприклад, вже у 2008 році було видано всього 247 тис. імміграційних віз при квоті у 265 тис. Цілком можливо, що у 2009 році ця цифра буде ще меншою.