Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Новини

Автобани йдуть під суд

У Брюсселі готується позов до Федеративної Республіки з питання дорожнього мита

Брюссель має претензії до німецького проекту, згідно з яким платити за користування вітчизняними дорогами доведеться лише водіям транспортних засобів, зареєстрованих за кордоном. Хоча Александр Добріндт, як і раніше, впевнений: дорожнє мито, яке німецьким водіям компенсуватимуть з податку на транспортні засоби, відповідає європейському законодавству. «Бундестаг і Бундесрат схвалили закон, що відповідає всім нормам та вимогам ЄС», – наголошує прес-служба Федерального міністерства транспорту.

Тим не менш, Єврокомісія «має серйозні сумніви в тому, що новий німецький закон не порушує антидискримінаційне законодавство Євросоюзу», зазначив її голова Жан-Клод Юнкер в інтерв'ю виданню Süddeutsche Zeitung. Підтвердити або розвіяти ці сумніви належить судам – аж до Верховного європейського. Єврокомісія готується подати позов про порушення Німеччиною одного з базових положень договорів Європейського Союзу. Можливо, позов буде підготовлено вже до літніх канікул, які у депутатів Єврокомісії починаються в серпні: конкретні терміни залежать від того, коли закон, який пройшов на початку травня через Бундесрат, підпише федеральний президент Гаук і коли його текст буде офіційно опубліковано.

Мито передбачається брати за проїзд як по автобанах, так і по шосе федерального значення (Bundesstraße). Власникам машин, зареєстрованих у Німеччині, мито буде повністю компенсовано за рахунок зниження розміру податку на транспортний засіб. Іноземцям доведеться сплатити це мито повністю, що й викликає протест Єврокомісії.

Дорожнє мито не зустріло одностайного схвалення і всередині Федеративної Республіки: дітище Християнсько-соціального союзу було однією з умов підписання баварською партією коаліційного договору, Александру Добріндту після виборів у Бундестаг 2013 року довелося залишити посаду генерального секретаря ХСС і спеціально під розробку проекту очолити федеральне міністерство.

Теоретично подати позов проти німецького закону могла б не сама Єврокомісія, а один із членів Євросоюзу, громадян якого він безпосередньо зачіпає – наприклад, Австрія або Нідерланди. Але на практиці держави ЄС вкрай рідко звертаються до суду з претензіями одна до одної, віддаючи перевагу апеляції до європейської влади. В середньому розгляд позову про порушення положень договорів Європейського Союзу відповідно до всіх його норм та процедур займає близько півтора року.

Оскільки протягом півроку такий процес зазвичай ніколи не закінчується, громадянам ФРН залишається виходити з того, що 1 січня 2016 року в країні почнеться збір дорожніх мит. Всім тим, хто сідає за кермо і користується німецькими дорогами федерального значення, до початку нового року доведеться придбати віньєтку, вартість якої буде розрахована, виходячи з об'єму та типу двигуна транспортного засобу та викидів в атмосферу забруднюючих речовин – в середньому кожному німецькому водієві віньєтка обходитиметься в 74 євро на рік.

Транспортний податок буде автоматично знижено на суму, витрачену на віньєтку, а в ряді випадків взагалі не буде стягуватися або навіть компенсуватися – останнє в основному стосується власників нових автомобілів з бензиновими двигунами невеликого об'єму та електроавтомобілів.

Іноземцям, мито для яких діятиме лише на німецьких автобанах, доведеться оплачувати повну вартість річної віньєтки, що дорівнює 130 євро, або купувати тимчасову.

Незадовго до прийняття закону ціни були змінені відповідно до побажань з Брюсселя, де попередньо запланована вартість тимчасових віньєток була розцінена як занадто висока відносно вартості річних. В цілому «закон Добріндта» розроблявся в ході регулярних консультацій з компетентними органами ЄС – тим дивнішими претензії європейського керівництва звучать сьогодні, хоча противники мита і вважають їх очікуваними.

Розробка свідомо «непрохідного» законопроекту на кошти платників податків – це скандал. Судовий розгляд щодо законопроекту, якому обіцяли «зелене світло», на кошти платників податків – у тому числі тих же німецьких – ще один скандал. Якщо все, що відбувається, викличе необхідність скасовувати мито-збір, повертати незаконно сплачене іноземцям, провертати назад механізм внутрішньонімецьких компенсацій – скандал буде неймовірно гучним. Як пише «Русская Германия», в ході такого скандалу голови мають полетіти не тільки в ХСС.