У середині грудня стали відомі деякі подробиці нової системи підрахунку балів. Важливе застереження: рахувати бали варто тому (головному заявнику), хто склав у Британській Раді мовний іспит IELTS і отримав за нього не менше 6,5 бала. Те саме стосується і другорядного заявника: його бали будуть додаватися до загальної суми, якщо і він отримав за IELTS не менше 6,5 бала.
Такі нові правила. Чим же вони відрізняються від старих? І чим ці нововведення загрожують потенційним іммігрантам? На ці запитання «Іноземцю» відповів керівник новозеландської імміграційної фірми North Island Immigration & Education Consultants Limited Ігор СТЕПАНОВ.
- Зараз у лавах потенційних іммігрантів до Нової Зеландії панують сум'яття і паніка. Але для цього немає жодних підстав. По-перше, нічого несподіваного не сталося. Ще 2 липня 2003 року новозеландський уряд оголосив, що скасовує існуючу категорію General Skills, вводить проміжну категорію Interim General Skills і приступає до підготовки законодавчої бази для введення нової категорії Skilled Migrant. Що й зробив.
По-друге, з моєї точки зору, на гірше ситуація не змінилася. Згадаймо, як нараховувалися бали до 12 листопада. Прохідний бал тоді дорівнював 29. Як правило, людина, яка не має пропозиції роботи (job offer) у Новій Зеландії, більше ніж 24-25 балів не набирала. Тобто лише наявність у неї трудового контракту забезпечувала прохідний бал і реальний шанс стати іммігрантом.
Імміграційним органам разом із заявою на імміграцію необхідно було надати такі документи: свідоцтво про народження, паспорт, дипломи з висновком новозеландської кваліфікаційної комісії, трудову книжку, довідку про відсутність судимості та висновок медичної комісії. А також результат IELTS не нижче 6,5 бала та пропозицію роботи.
Тепер прохідний бал не оголошується: право на імміграцію отримає заявник, який набрав не менше 100 балів і був відібраний на конкурсній основі. Тобто в конкурсі переможуть ті, у кого буде більше балів.
Право бути допущеними до відбіркової комісії (тобто ті, хто набрав обов'язковий мінімум - 100 балів) отримають багато. Це легко порахувати: 28-річний чоловік (за вік він отримує 30 балів), який має диплом технікуму за спеціальністю «електрик» (50 балів), 6-річний стаж роботи (20 балів), склавши мовний іспит, набирає 100 балів. Або: 38-річна жінка (за вік - 25 балів) з дипломом бухгалтера (ще 50 балів), зі стажем роботи 10 років (плюс 30 балів), набирає 105 балів.
Зауважу, що тепер Нова Зеландія віддає перевагу молодим, а не досвідченим спеціалістам. Адже за старої системи 45-річна людина за вік втрачала зовсім небагато балів, зате сильно набирала за рахунок 20-річного трудового стажу. Тепер максимальний «трудовий» бал дається за 10-річний стаж роботи, тобто додаткові трудові роки нічого не додадуть, а от на віці можна втратити суттєво. І якщо раніше я не брався за справи людей молодших 25-26 років, тепер візьмуся і за 22-річних.
Таким чином, вище ми показали, що більшість тих, хто склав мовний іспит на належному рівні, наберуть необхідний мінімум - 100 балів або навіть дещо перевищать його (105 балів). Якщо ж член їхньої сім'ї (другорядний заявник), який має диплом, також складе іспит на оцінку 6,5, то в такої сім'ї набереться 115 балів.
Однак, будучи допущеними до відбору, вони навряд чи виграють конкурс. Адже ті, хто отримав пропозицію роботи в Новій Зеландії, збільшують свої бали на цілих 50 пунктів, а якщо ця робота поза Оклендом, то і на всі 60. Тож реальні шанси на імміграцію, як і за старої системи, отримають ті, хто представить відбірковій комісії трудовий контракт. Що робить нову систему мало чим відмінною від старої.
- З цього можна зробити висновок, що всі ваші клієнти, яких ви забезпечите трудовими контрактами, отримають щонайменше 160 балів і виграють конкурс. Але ж нова система вводиться не випадково. Із заяв міністра випливає, що він не лише хоче розселити іммігрантів по всій країні, а й отримати фахівців у певних галузях. Про які спеціальності йдеться?
- І в цьому питанні немає нічого нового. Як я раніше не брався допомагати гуманітаріям, так і зараз не візьмуся: забезпечити їм працевлаштування в Новій Зеландії вкрай складно. А от будівельники, електрики, електронники, економісти, бухгалтери, механіки, усі морські спеціалісти, спеціалісти в харчовій та м'ясомолочній промисловості, молодший медперсонал - це будь ласка. Лікарі теж потрібні, але в них іде, як правило, не менше двох років на реєстрацію - складання професійного іспиту та отримання дозволу на роботу. Хто ж підпише їм трудовий контракт? Шкільним вчителям пройти реєстрацію простіше: вони не складають професійного іспиту, а лише заповнюють спеціальні формуляри - це можна зробити, не виїжджаючи за межі батьківщини. Щоправда, від них вимагають особливо доброго знання мови: якщо зазвичай при вступі до навчальних закладів світу успіхи у складанні IELTS оцінюються за середнім балом за кожен із тестів, що входять до нього, причому, як правило, достатньо отримати середню оцінку 6,5 (наприклад, ви демонструєте геніальні здібності в читанні та письмі, отримавши за ці складові IELTS по 9 очок, але слабкувато - на 6,5 - складаєте усне мовлення та сприйняття на слух) - то в нашому випадку вчителі повинні за кожен із перелічених елементів IELTS отримати не менше 7 балів. Тоді й з їхнім працевлаштуванням не буде проблем.
Нова система взагалі покликана полегшити імміграцію. Адже крім порядку підрахунку балів змінюється і вся процедура подання заяви на імміграцію. Як я вже сказав, раніше потрібно було додати до заяви певний пакет документів. Тепер той самий пакет документів додаватиметься не до власне імміграційної заяви, а до заяви про намір іммігрувати - Expression of Interest, тобто до прохання бути розглянутим відбірковою комісією. Ця комісія зобов'язана розглянути прийняту заяву за три місяці і винести свій вердикт. Претенденту, який отримав позитивне рішення комісії, буде запропоновано подати заяву на імміграцію.
Цікаво, що негативний вердикт комісії - це не остаточне рішення, а лише результат конкурсу заяв, поданих за певний період. Теоретично ті самі документи можна подавати до відбіркової комісії необмежену кількість разів.
- Помилуйте, та це ж кіт у мішку. Звідки мені знати, з якими показниками прийшли на комісію мої конкуренти? Де гарантії об'єктивної роботи комісії? Все вкрите мороком таємничості. Раніше був оголошений прохідний бал, і питань не виникало: набрав 29 очок - збирай валізи, не набрав - метушися, нашкрібай недостатні бали або забудь про Нову Зеландію. А тепер що? Зібрав усе, що міг, і поняття не маєш, на що розраховувати. Не сподобався їм мій погляд на фотокартці, і вони скажуть, що всі інші набрали більше...
- Такого не може бути. Уряд заявив певно, що обиратиме найкращих із тих, хто подав заяви за певний період часу.
- Але, можливо, відомо хоча б, яке число претендентів має бути відібрано за цей самий певний період?
- Ні, про такі квоти уряд нічого не повідомляв.
- А чи відомо щось про розмір оплати роботи відбіркової комісії?
- Поки що ні. Раніше розгляд імміграційної заяви коштував $720. Чи подорожчає ця послуга, поки невідомо. Насправді про всю цю процедуру відомо поки лише в загальних рисах - ще не опубліковано форми нових заяв і список документів, що додаються до них. Ми чекаємо цього з дня на день.
Доведеться і нам набратися терпіння. Чесно сказати, питань залишається ще надто багато: про роботу цієї самої відбіркової комісії та можливість перевірити чи оскаржити її висновки; крім того, цікаво, які професії належать до «галузей, що розвиваються, та сфер, у яких катастрофічно бракує робочої сили» і за які дають хоч і невеликі, але бонуси; та й ціни за послуги теж хотілося б дізнатися. А поки нам залишається довіритися спеціалісту, повірити його обізнаності та інтуїції щодо того, що нова система імміграції до Нової Зеландії, запроваджена для кваліфікованих спеціалістів, анітрохи не гірша за стару.