Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Імміграція

Країна правил, що змінюються

Процес імміграції до Канади перестав бути грою за чітко обумовленими правилами

По-перше, як зазначає «Русский Торонто», багато хто орієнтується на те, як система працювала до початку змін, тобто до 2015 року. Це цілком зрозуміло, оскільки в інтернеті є маса інформації про імміграцію до Канади, яка безнадійно застаріла і вводить в оману. У нових статтях також в основному розповідають про нові імміграційні програми, але мало хто пояснює, що пов'язано з проходженням за ними. Той факт, що зараз для будь-якої програми є додаткові умови, які впливають на шанси заявника, в чому суть цих додаткових умов і як це працює на практиці, зазвичай у таких статтях не згадують.

Ситуацію погіршують люди, які пройшли імміграцію 5-7 років тому, а то й більше, і які діляться своїм досвідом проходження імміграції. З огляду на те, що тих правил, за якими вони проходили, і взагалі тієї схеми вже давно немає, досвід цих людей на даний момент абсолютно марний, і орієнтуватися на нього в жодному разі не можна. Але це якраз той підхід, який популярний у потенційних іммігрантів – щоб з ними поділився своїм досвідом хтось, хто вже успішно пройшов імміграцію.

По-друге, канадські імміграційні органи не змогли або не вважали за потрібне пояснити, як зараз працює система. Поки всі інформаційні матеріали імміграційних органів Канади виглядають так, як вони виглядали 10-15 років тому. Тому складається враження, що є та чи інша програма, і якщо ви задовольняєте вимогам цієї програми, то ви можете успішно пройти імміграцію. Однак насправді все зовсім не так.

Нарешті, багато програм, особливо провінційні, переходили на нову схему із затримкою, і це створювало враження, що все працює, як працювало раніше. Зараз перехід на нову схему роботи в цілому і загалом уже завершено, останньою це зробила провінція Квебек, тому має сенс ще раз розповісти про новий підхід до відбору іммігрантів.

Чим відрізняються старий і новий підхід в імміграції

У Канаді протягом десятиліть імміграційна система будувалася наступним чином. Існував перелік імміграційних програм, кожна з яких мала набір певних вимог. Якщо заявник задовольняв цим вимогам, його заяву ставили в чергу, і він чекав. Коли доходила його черга, імміграційні органи перевіряли достовірність наданої ним інформації, оцінювали відповідність вимогам, і якщо все було в порядку, то заявнику надавали статус постійного жителя.

У 2014 році в Канаді повністю змінили підходи до імміграції. По-перше, було вирішено повністю відмовитися від процедур, які створюють черги. Для цього скасували принцип «перший прийшов – перший обслужений». Тепер усі заяви подаються до єдиної бази даних, там вони знаходяться обмежений період, і вже серед них обирають тих, кому дати можливість іммігрувати, а кому ні.

По-друге, задоволення вимогам тієї чи іншої програми перестало бути достатньою умовою для того, щоб можна було розраховувати на успіх. Якщо раніше набір потрібних балів за програмою для кваліфікованих працівників означав майже гарантоване проходження імміграції до Канади, то зараз це можна розглядати лише як вхідний квиток. Це дає вам можливість лише подати заяву до загальної бази даних, але далеко не факт, що вас там оберуть.

Те саме стосується бізнес-імміграції. Якщо раніше наявність певних сум і досвіду ведення бізнесу майже гарантувала вам успішне проходження імміграції, то зараз це лише підстава для подання заяви. Для того щоб пройти імміграцію, вам спочатку потрібно представити цікавий бізнес-проект, який імміграційні органи повинні оцінити як життєздатний і перспективний, отримати від них схвалення, потім цей проект має бути успішно реалізований, і лише потім ви можете подавати заяву на отримання статусу постійного жителя.

Тому саме по собі задоволення вимогам тієї чи іншої програми на даний момент важливе, але недостатньо. Зараз для успішного проходження імміграції необхідно також задовольняти додатковим умовам – наприклад, пройти через сито Express Entry, якщо ви іммігруєте як кваліфікований спеціаліст, або перемогти на конкурсі бізнес-проектів, і так далі.

Принаймні, стара схема, за якою ви обираєте ту чи іншу програму, подаєте за нею заяву і чекаєте, вже не працює.

Двоступенева схема імміграції до Канади

Хоча про це ніде не заявляється і на цьому особливо не акцентують увагу, ситуація така, що імміграція до Канади фактично стала двоступеневою. У більшості випадків заявник спочатку повинен показати, що він має можливість швидко і добре адаптуватися в Канаді, що на практиці означає наявність запрошення на роботу в Канаді або досвіду роботи в Канаді.

Дійсно, якщо розглянути всі доступні на даний момент шляхи імміграції до Канади, то переважна більшість з них базується на можливості працевлаштування. Наприклад, щоб пройти через сито попереднього відбору Express Entry або сито провінційних програм, кваліфіковані працівники повинні спочатку отримати запрошення на роботу в Канаді, або вони повинні пропрацювати якийсь час у Канаді.

Щоб пройти за бізнес-програмою, спочатку потрібно отримати схвалення свого проекту від імміграційних органів, організувати бізнес у Канаді, пропрацювати рік-два, і тільки після цього подавати заяву на отримання статусу постійного жителя.

Навіть гуманітарні програми, які мають мізерні квоти, базуються на тому, що громада бере на себе зобов'язання з допомоги у працевлаштуванні спонсорованого іммігранта.

Все це веде до того, що перш ніж подавати заяву на імміграцію, ви повинні виконати певну попередню роботу. Наприклад, навчання в Канаді не є умовою для проходження за федеральною програмою Canadian Experience Class, там потрібно показати лише 1 рік роботи в Канаді. Однак, щоб пропрацювати один рік у Канаді, ви повинні спочатку влаштуватися на роботу в Канаді, що без отримання освіти в цій країні та отримання відкритого дозволу на роботу зробити вкрай складно.

Імпровізація в пошуку шляхів імміграції

Ще однією важливою деталлю нового підходу стало те, що процес імміграції з набору чітких процедур, яких потрібно неухильно дотримуватися, перетворився на імпровізацію, коли потрібно діяти за обставинами та обирати з того, що доступно в даний момент.

Принаймні, зараз не можна орієнтуватися лише на якусь одну програму і лише на одну стратегію. Якщо раніше завдання імміграційного адвоката або консультанта полягало в тому, щоб підібрати відповідну для вас програму, пояснити правила та допомогти правильно підготувати всі документи, то зараз це так не працює.

Зараз завдання консультантів полягає в тому, щоб провести вас через імміграційний процес, пропонуючи вам рішення залежно від ситуації, що складається, та ваших можливостей. Часто в процесі імміграції може з'явитися до 5-6 різних можливостей, які можна використати. Тому важливо бути в курсі всіх програм, особливо нових, і бути готовим на кожному етапі переглянути свою стратегію залежно від обставин.

Це також особливість нової імміграційної політики Канади – жодних зобов'язань перед заявниками, жодних довгострокових програм, на які заявники можуть розраховувати. Ні про який захист та турботу про інтереси заявників не йдеться в принципі, на перший план поставлені виключно інтереси Канади. Завдання імміграційних органів полягає в оперативному реагуванні на змінні потреби канадської економіки, тому і програми, і вимоги до них, і категорії іммігрантів, яким надаються переваги, можуть бути змінені в будь-який момент.

Тому всім, хто планує іммігрувати до Канади, можна порадити підходити до імміграції більш гнучко, враховувати весь спектр рішень, і, найголовніше, постійно відстежувати появу нових можливостей. Готовність імпровізувати в підходах стає ключовою при проходженні імміграції до Канади.

Перспективи імміграції

На додаток до тієї плутанини, яка виникла при переході від однієї концепції відбору іммігрантів до іншої, є ще й такий фактор, як неясність з перспективами імміграції.

Серед канадців швидко зростає відсоток тих, хто виступає проти збільшення прийому іммігрантів, і все більше людей виступає за скорочення імміграції. Звичайно, ці настрої стосуються в основному категорії біженців, але вони змушують політиків реагувати на запити в суспільстві, не особливо вникаючи в тонкощі.

Принаймні, консервативна партія вже почала подавати сигнали, що вони готові скорочувати прийом іммігрантів до Канади, якщо прийдуть до влади в країні в результаті федеральних виборів, які мають відбутися восени 2019 року. Шанси, що консерватори можуть перемогти, досить високі, тому скорочення імміграції не можна скидати з рахунків, і це також створює додаткову невизначеність.

Тому розраховувати на стабільність в імміграційній сфері не можна. Безсумнівно, імміграцію ніхто не закриє, але програми та вимоги до них можуть змінювати.

Висновок

Процес імміграції до Канади перестав бути формалізованим, гра за чітко обумовленими правилами залишилася в минулому. Єдине, на що можна орієнтуватися, це загальний підхід до відібраних іммігрантів – вони повинні показати, що можуть легко працевлаштуватися в Канаді.

Тому основне, про що ви повинні подумати, збираючись іммігрувати до Канади, це як ви можете отримати запрошення на роботу в Канаді. Це ключовий момент. Яку імміграційну програму вибрати, залежатиме від того, як і де ви плануєте отримати запрошення на роботу в Канаді.