Європарламент підтримав проект «синьої картки» (Blue Card) – офіційного дозволу на проживання та роботу необхідних Європі висококваліфікованих спеціалістів з інших країн. Як йдеться в офіційному повідомленні, цей документ називають аналогом американської грін-карти (Green Card). Вперше пропозицію ввести його з'явилася в Євросоюзі влітку 2007 року.
За введення «синьої картки» проголосували 388 членів парламенту, 56 осіб висловилися проти, а 124 утрималися. Виступаючи з доповіддю, розробник проекту Єва Клямт розповіла, як планується вести роботу з іммігрантами. «Претендент повинен мати досвід роботи не менше п'яти років у зазначеному секторі, – каже Єва Клямт. – Також він зобов'язаний самостійно знайти собі місце в одній з організацій в ЄС».
Контракт гарантує іноземцю непогані умови: заробітну плату, еквівалентну 1,7 від середнього рівня оплати праці в обраній країні та секторі спеціалізації. За оцінками експертів, для Німеччини середня заробітна плата становить приблизно €42 тис. на рік, а в Іспанії йдеться про €33 тис., вказує німецьке видання Deutsche Welle. Таким чином, запросити спеціаліста з-за кордону в умовах фінансової кризи зможуть не всі компанії.
Європі в першу чергу потрібні IT-спеціалісти, експерти в машинобудуванні, інженери та лікарі. Втім, повний перелік професій для «синіх карток» буде підготовлено пізніше. Їхні власники зможуть жити в Європі разом з родиною. Якщо власник картки втратить роботу, то йому дадуть півроку на пошук нової. Їхати працювати до іншої країни Євросоюзу можна буде, якщо спеціаліст проведе три роки в попередній. З таким досвідом роботи протягом двох років після закінчення терміну дії «синьої картки» її можна буде відновити.
Між тим у Європі побоюються втратити контроль над «всемогутніми» власниками «синьої картки». Щоб не нагнітати паніку, Європарламент запропонував кожній державі – члену союзу самостійно вирішувати, скільки саме видавати «синіх карток» на рік. Також зазначено, що «синя картка» не дає її власнику безумовного права назавжди переселитися до країни – правила імміграції картка не скасовує. Крім того, інші члени ЄС спільним рішенням зможуть накласти заборону на картку, яка була видана однією з держав союзу.
Запрошуючи іммігрантів, Європарламент додає, що у власників «синьої картки» не повинно бути пріоритету перед місцевими жителями в пошуку роботи. Також було вирішено заблокувати дію «синьої картки» в тих секторах, куди обмежений доступ робітників з держав, що нещодавно стали членами ЄС.
Зокрема, у Німеччині та Австрії це робота в будівельній галузі та в сфері, пов'язаній з безпекою, професійне прибирання приміщень, чищення будівель та міських вулиць, заготівля врожаю з городу для продажу, догляд за людьми вдома, а також соціальна робота. Європарламент додав, що «синю картку» не можна буде видавати особам, які шукають притулку, та сезонним робітникам.
Побоюються в Європарламенті й перспективи витоку фахівців з країн третього світу, де в результаті «взагалі може припинитися будь-який розвиток». «Держави – члени союзу не повинні заохочувати витік мізків з третіх країн через «синю картку», – пояснили в Європарламенті. – Особливо це стосується секторів у країнах, де відчувається нестача хороших спеціалістів, зокрема, медицини та освіти».
Свіжа кров кадровим ресурсам Європи потрібна давно. У Старому Світі зафіксовано демографічне старіння населення. До того ж поки висококваліфіковані спеціалісти вважають за краще їхати до США, де для них створені дуже гарні умови. До Європи ж приїжджає все менше спеціалістів. «ЄС катастрофічно не вистачає якісної робочої сили. Візьміть, наприклад, Німеччину. Вона потребує 95 тис. інженерів», – каже Клямт. 25 тис. спеціалістів не вистачає німецькій автомобільній промисловості. Дефіцит кваліфікованих кадрів на європейському ринку інформаційно-комунікаційних технологій оцінюється в кілька десятків тисяч осіб.
На наступному тижні законопроект мають схвалити міністри внутрішніх справ Євросоюзу. Нові правила набудуть чинності лише через два з половиною роки після їх ухвалення – у квітні 2011 року.
