На спрощену процедуру за законом можуть розраховувати люди, які прибули до Росії до 1 липня 2002 року, або вже зареєстровані в Росії, або мають дозвіл на тимчасове проживання, або отримали посвідку на проживання після 1 липня 2002 року. Спрощена ж процедура полягає в тому, що цим особам для отримання російського громадянства не потрібно п'ять років проживати в країні з посвідкою на проживання та складати іспит з російської мови. На цей час цей закон поширюється на тих, хто заявить про своє бажання прийняти російське громадянство до 1 січня 2006 року.
На засіданні палати законопроєкт представляв повноважний представник президента в Держдумі Олександр Косопкін. Він звернув увагу депутатів на те, що «під спрощений порядок отримання громадянства РФ підпадає досить велика кількість громадян». Виступавший із співдоповіддю голова профільного комітету з конституційного законодавства та державного будівництва Володимир Плігін зазначив, що дія закону поширюватиметься лише на тих колишніх громадян СРСР, які зараз перебувають на території Росії. Однак, на його думку, у майбутньому в рамках удосконалення міграційного законодавства Держдумі слід ширше розглянути комплекс питань, пов'язаних із наданням російського громадянства колишнім громадянам СРСР.
Плігін також зазначив, що «питання надання громадянства є не лише моральним, політичним, а й економічним, оскільки при його вирішенні слід враховувати можливості бюджету, адже надання громадянства тягне за собою і можливість отримання певних прав». Голова комітету з держбудівництва також повідомив, що законопроєкт розглядатиметься Держдумою за прискореною процедурою.
Ні в кого з депутатів не викликала сумнівів необхідність полегшити життя людям, які залишилися без громадянства після розпаду СРСР. «Три роки тому тодішня думська більшість в особі фракції «Єдність» проголосувала за той драконівський закон, який можна назвати не законом про громадянство, а законом про розчленування російського народу. Добре, що визнали свої помилки, – нагадав історію питання депутат фракції «Родина – Народна воля» Віктор Алксніс. – Я голосуватиму за цей закон, хоча це метровий зсув у напрямку виправлення драконівського закону про громадянство. Нам належить пройти ще багато кілометрів». Депутат також висловив думку, що пріоритетне право на отримання російського громадянства мають мати росіяни за кров'ю.
Алксніса підтримав колега по фракції Володимир Нікітін: «Закон про громадянство 2002 року приймався з настановою, що Росія не прохідний двір. Зараз стало ясно, що Росія – прохідний двір для нелегальних мігрантів, які використовують корумпованість наших чиновників для отримання громадянства. Зараз нам необхідно вводити поняття репатріації, поняття корінних народів Росії, які б мали право на спрощене отримання громадянства, якщо тільки ці люди не вчинили кримінальних злочинів». Член фракції КПРФ Валентин Романов також підтримав законопроєкт. «Дивним є лише пункт про те, що людині, яка претендує на отримання громадянства у спрощеному порядку, необов'язково знати російську мову. Ми всі жили на території радянської держави, всі знаємо російську мову», – сказав депутат.
У підсумку законопроєкт був прийнятий 439 голосами. Олександр Косопкін нагадав про те, що хотілося б цього року встигнути розглянути президентську ініціативу в другому та третьому читаннях. Депутати постараються.