Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Імміграція

Прийом закінчено, але не завершено

Прийом закінчено, але не завершено

Різні чутки та припущення щодо змін у правилах прийому єврейських іммігрантів до Німеччини циркулювали вже з початку року. Підставою для них стало набрання чинності у ФРН з 1 січня 2005 року нового закону «Про імміграцію». Його положення не передбачають виділення єврейського населення країн колишнього СРСР в окрему групу. До того ж чинні з 1990 року до минулого року правила прийому не були затверджені законодавчо і ґрунтувалися лише на формальній угоді Федерального уряду та єврейських громад Німеччини. Тепер усе відповідатиме букві закону. Міністри внутрішніх справ, які зібралися в столиці Баден-Вюртемберга, затвердили нові правила прийому.

Не секрет, однак, що не суто юридичні причини підштовхнули німецьких політиків до підняття цієї доволі чутливої теми. Справа радше в економічних проблемах. Представники федеральних земель останнім часом відверто говорять про «величезні фінансові витрати», на які йдуть місцеві комуни під час прийому та розміщення єврейських іммігрантів. При цьому з однієї газетної статті в іншу кочує незрозуміло як з'явилася інформація про те, що 60% усіх нових іммігрантів із країн пострадянського простору є безробітними та отримують державну підтримку.

Абсолютно несподівано єврейська імміграція в Німеччині перетворилася на проблему. Причому, як стверджують багато федеральних політиків, на серйозну проблему. Якщо ще нещодавно політичні діячі від пропозицій щодо обмеження єврейської імміграції шарахалися як чорт від ладану, то останніми місяцями все по-іншому. Тема обговорюється прямо, без традиційних знижок на моральну відповідальність німецького суспільства за злочини націонал-соціалістів.

Отже, що ж змінилося, а що залишилося по-старому? За прийом громадян єврейської національності відтепер відповідає нова структура, створена лише цього року, - Федеральне відомство у справах міграції та біженців (Bundesamt fuer Migration und Fluechtlinge). Передбачається, що саме туди надходитимуть документи заявників, подані в посольствах країн колишнього СРСР. Перші дозволи на в'їзд до Німеччини видаватимуться починаючи з 1 липня 2006 року. Центральна єврейська благодійна організація (Zentralwohlfahrts-stelle der Juden) буде зобов'язана перевіряти можливість прийому того чи іншого заявника до певної єврейської громади. Як це робитиметься - поки незрозуміло. Найімовірніше, німецька організація тут активно контактуватиме з єврейськими громадами на батьківщині потенційного іммігранта.

Природно, що щонайменше один із батьків заявника має бути євреєм за національністю. Причому підтверджувальні документи мають бути видані до 1991 року. Право на переїзд зберігається за подружжям, а також за неповнолітніми дітьми.

Нові іммігранти зобов'язані «володіти основами німецької мови». Передбачається, що на співбесіді в посольствах проводитимуться відповідні іспити за зразком тестів для «пізніх переселенців».

Важливе нововведення - єврейські іммігранти, які збираються до Німеччини, мають бути спроможні забезпечувати себе на новій батьківщині. Тут на передній план виходить складання так званого «соціального та інтеграційного прогнозу», який враховуватиме професійну кваліфікацію заявника, його шанси швидко знайти собі роботу.

Нові правила діють для всіх, хто подав заяви після 31 грудня 2004 року. Виняток збережено для жертв націонал-соціалізму. Для переїзду до Німеччини їм, як і раніше, не потрібно виконувати жодних певних умов.