Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Візи

Напіввідкритий шенген

Відкриття кордонів Греції, Італії, Нідерландів та Чехії пролобіював місцевий бізнес, вважають експерти

Московські візові центри щонайменше чотирьох країн-членів ЄС – Греції, Італії, Нідерландів та Чехії, – незважаючи на заборону, видають візи для росіян, які проживають у Криму. Про це розповіли в туркомпаніях, а також підтвердили у візових центрах трьох із чотирьох країн.

– Де-юре країни Шенгенської зони [включає в себе 26 європейських держав] не згодні видавати візи громадянам, які проживають у Криму, але де-факто існує ряд країн, які видають ці візи, – говорить співробітник одного з кримських турагентств. – Справа тут не лише в лояльності, велику роль відіграє оплата консульського збору заявником та економічна обстановка в приймаючій країні. За нашими даними, на компроміси йдуть Греція, Італія, Нідерланди та Чехія.

Цю інформацію підтвердили «Известиям» і в російських візових центрах перерахованих країн, які керуються фірмою VFS Global – це найбільший у світі постачальник візових послуг, співпрацює з більшістю країн світу. За словами представників італійського та нідерландського відділень, заяви від прописаних у Криму громадян РФ на видачу шенгену розглядаються та задовольняються в загальному порядку та у встановлені терміни (від 3 днів до 2 тижнів). У чеському візовому центрі теж не виключили подачу заяв від кримчан, але зауважили, що для їх розгляду потрібна згода консульського відділу посольства Чехії – ним нещодавно було винесено особливу директиву щодо Криму.

– Якщо є закордонний паспорт громадянина України, то слід перш за все звертатися до Києва, оскільки громадянство визначається за закордонним паспортом. Якщо ж у заявника є російський закордонний паспорт – то він звертається за уточненням до консульського відділу посольства Чеської Республіки; якщо він дає добро, то, відповідно, кримчанин може подавати документи на території Росії як звичайний житель РФ, – заявили кореспонденту «Известий» у візовому центрі.

Від грецького візового центру відповіді отримати не вдалося, в посольстві Греції перенаправили за коментарями до представництва ЄС у Москві. У посольствах Чехії та Італії від коментарів відмовилися, а офіційна позиція посольства Нідерландів суперечлива. За словами співробітника прес-служби посольства Наді Верваал, хоча мешканці Криму і повинні подавати, згідно з постановою ЄС, заяву на візу лише в київському консульстві Нідерландів при пред'явленні українського паспорта, вони можуть це робити і за російським закордонним паспортом.

– Євросоюз не визнає анексію Росією Криму. При цьому російський паспорт є загальновизнаним документом для подорожей і може бути використаний для подання на шенгенську візу, – пояснила Верваал і порадила йти з російським паспортом до посольства Нідерландів у Києві. – Всі резиденти українських територій, які хочуть отримати шенгенську візу, у тому числі проживаючі в Криму з російським паспортом, повинні подавати документи на візу тільки в посольстві в Україні або його представництвах.

У візових центрах інших країн все простіше: документи приймаються тільки в Києві. Категоричніше всіх у питанні розгляду видачі віз кримчанам виступає Німеччина, на неї припадає більшість запитів кримчан на відкриття візи, говорить голова візового відділу сімферопольської фірми Center Exchange UA Ксенія Яригіна (компанія спеціалізується на оформленні віз).

– В принципі, якщо віза вже була раніше видана і продовжує діяти на український паспорт, багато країн Шенгенської зони дають візи кримчанам, – зазначає співрозмовниця. – Але Німеччиною цей варіант не визнається.

У німецькому посольстві в Москві не відповіли, але у візовому центрі компанії VFS Global підтвердили позицію ЄС і повідомили, що від росіян-кримчан пакети документів навіть не приймають.

– Заявники з Криму повинні подавати документи до київського посольства Німеччини, – пояснили в компанії. Схожа позиція озвучується у візових центрах Великобританії та Франції.

Нарешті, отримавши шенгенську візу, кримчанин може в'їхати до ЄС тільки через ту країну, яка видала візу (є винятки). Якщо мова про мультивізу (багаторазову, протягом певного терміну), то по ній перший в'їзд також зазвичай має бути в країну видачі візи. Це так зване правило про перший в'їзд.

Що стосується іншого правила – «про основну країну перебування», то, за словами Ксенії Яригіної, бажано провести більшу частину поїздки в країні, яка видала візу, інакше можна зіпсувати візову історію (або взагалі не отримати шенген, не пред'явивши доказів перебування). За словами експерта, та ж Греція чи Чехія менш прискіпливі до візової історії, ніж інші європейські країни, які звертають увагу на те, де і як ви закрили минулі візи.

У кримському турагентстві «Риа-Транс» також зазначили, що багато залежить не тільки від країни в'їзду, але й від, наприклад, місця отримання закордонного паспорта.

– Потрібно дивитися конкретно на документи. Наприклад, якщо у людини прописка була оформлена після отримання виду на проживання в Криму або він зробив свій закордонний паспорт не в Криму, а в одному з російських міст [у закордонному паспорті є позначка про «орган видачі» та його місцезнаходження], це дає йому шанс на отримання шенгенської візи. Крім того, деякі консульства не завжди вимагають надавати їм відомості про прописку, а навіть якщо й зажадають, є варіант перепрописатися в іншому російському місті. Такі документи, як правило, проходять без проблем, – додають у турагентстві.

При цьому українцям зараз отримати шенген легше, ніж росіянам. Якщо в стандартний пакет при оформленні візи в ту чи іншу країну Шенгенської угоди для росіян входять заява, довідка з роботи, підтвердження бронювання готелю, авіаквитки туди-назад, страховка, загальногромадянський та закордонний паспорти, фото, а також ксерокопія російської прописки, то для резидента з українським паспортом потрібен лише закордонний паспорт з фотографіями. Крім того, для громадян України ряд країн надають візові преференції.

– Наприклад, з 27 квітня почали діяти нові візові правила США для України, за якими українець може отримати американську візу на 10 років, раніше можна було лише на п'ять. Для росіян США дає туристичні візи в середньому до 3 років, – пояснила Ярыгина.

У Російському союзі туриндустрії вважають, що лояльність деяких країн в першу чергу пов'язана з великими доходами місцевих бюджетів від російських туристів. На думку віце-президента РСТ Александра Осауленко, на візову політику цих країн, особливо Греції та Чехії, вплинули інтереси місцевого бізнесу.

– У цих країнах туризм – одне з основних джерел доходу державного та регіональних бюджетів, в середньому за двотижневий відпочинок у них росіянин витрачає близько $1 тис., це дозволяє нам входити в трійку найбажаніших гостей у них, – пояснює Осауленко. – Крім того, вплинув і значно знижений турпотік до цих країн з Росії за минуле літо.

Проблема невидачі не є настільки серйозною через те, що більшість кримчан залишило собі другий, український паспорт, зазначило джерело в ФМС, хоча статистики щодо відмов від українських паспортів у ФМС не ведеться. Від отримання російського паспорта та закордонного паспорта, за останніми даними на квітень цього року, відмовилося всього 3,5 тис. жителів півострова. Всього жителям півострова видано 1,8 млн російських паспортів. У ФМС не змогли оперативно надати даних про те, скільки кримчан встигли отримати закордонні паспорти.

Арсений ПОГОСЯН.
«Известия»