Інформаційно-аналітичний дайджест для всіх, хто їде за кордон або залишається вдома
Імміграція

Помилка інженера Гаріна

На жаль, багато претендентів своє знайомство з імміграційною процедурою обмежують вивченням GOL (див. термінологію). Дійсно, у цьому списку присутні практично всі інженерні спеціальності, і всі вони мають досить високі показники: ETF – на рівні 17 балів, Occ. – 5. Однак більшість потенційних іммігрантів не приділяє уваги проблемі, яка власне і є головною: те, що ви себе вважаєте інженером, ще не означає, що інженером вас вважатиме чиновник посольства.

На жаль, такі випадки не можна назвати винятком. Людям, які займаються оформленням своїх документів на отримання імміграційної візи, слід відмовитися від існуючих стереотипів. Ці стереотипи можна називати радянськими, українськими – не важливо. Суть у тому, що ваша думка про власну кваліфікацію, освіту та здібності нікого в посольстві не цікавить. Так, на співбесіді необхідно буде справити враження людини, впевненої у власних силах і можливостях, однак, якщо при цьому у вас немає необхідної кваліфікації, ні на кого ваша розповідь враження не справить. Жоден, навіть найажіотажніший попит на програмістів у Канаді (що саме по собі – питання спірне та неоднозначне), не призведе до того, що канадці видаватимуть імміграційні візи спеціалістам-самоучкам, яких у нас чимало.

Слід пам'ятати й про те, що чиновник, який розглядає вашу справу в посольстві, не є за освітою інженером, він не може об'єктивно оцінити ваш професійний рівень. При прийнятті рішення ця людина керується лише документами, які є в її розпорядженні. Таким чином, ваша відповідність професії фактично перевіряється формально. А в розпорядженні чиновника є такий документ як NOC, який, на відміну від GOL, у вільному користуванні не знайти. Цей документ дає чіткі відповіді на питання:

– де інженер даної спеціалізації може працювати?

– які підгрупи входять до поняття інженера цієї спеціалізації?

– яка освіта у такого спеціаліста має бути?

– які щоденні обов'язки мають бути у цього спеціаліста?

При цьому до кожного вищезазначеного питання додайте словосполучення «в Канаді». Тобто, перевірятиметься відповідність претендента саме канадським аналогам вашої професії. І нікого не хвилює, що ви весь цей час працювали як інженер у нашому радянсько-українському розумінні. Може виявитися, що ви жодного дня не пропрацювали в канадському баченні цієї спеціальності. При цьому у вас може бути повна відповідність записів у трудовій книжці, спеціальності за дипломом, чудові відгуки в рекомендаційних листах, – зрештою, ніхто в посольстві й не скаже, що ви поганий спеціаліст. Просто ваша спеціальність у Канаді називається по-іншому.

До нас не раз зверталися клієнти, які отримали відмову після самостійного проходження процедури. Їхні дані чиновник посольства трактував як дані «техніка». І дійсно: якщо уважно вивчити описи цих професій у NOC, то багато наших інженерів об'єктивно себе віднесуть до «техніка» або, принаймні, знайдуть у його обов'язках багато з того, що на практиці виконують наші інженери. Чиновник не буде обтяжувати себе проблемами невідповідності назв і понять – він бачить вашу невідповідність канадським інженерним обов'язкам, і йому цього достатньо для того, щоб зробити висновки. Слід зауважити, що трактування даних за варіантом «технік» для більшості претендентів рівносильне відмові. Для порівняння: спеціальність техніка отримує 15 балів за ETF і 1 бал – за Occ (у інженера – 17 і 5 балів відповідно), а також максимально можливий бал за стаж роботи – 6 (інженери – 8). Якщо у вас у дитинстві була гувернантка, яка вчила вас англійської та французької мови, і при цьому ваша рідна сестра живе в Канаді, то за рахунок додаткових балів за знання другої державної мови (15 балів, при 6 балах за знання однієї мови на рівні «well») та наявності родича в Канаді (плюс 5 балів), ви зможете отримати візу. В іншому випадку вам, швидше за все, відмовлять.

За таким же сценарієм розвиватимуться події у випадку визнання вас «технологом». Рідше, але трапляються випадки класифікації інженерів за менеджерськими спеціальностями. Це може статися, якщо посада інженера має ще й управлінські функції: наприклад, головний інженер або технічний директор. Практично не реально пройти імміграційну процедуру інженерам, які працюють у торгових компаніях і займаються продажем обладнання. У їхніх трудових книжках може бути записана посада «інженер», хоча по суті вони відповідатимуть спеціальності «менеджер з продажу». Всі ці випадки однаково невигідні претендентам, які мають інженерну освіту.

Тому, виходячи з вищесказаного, перш ніж подавати документи до посольства, необхідно переконатися в «інженерній суті» своєї діяльності. Це завдання, своєю чергою, ділиться на три підзавдання:

– визначити, до якої спеціальності ближче ваша освіта та трудові обов'язки;

– привести опис своєї трудової біографії у відповідність до найбільш вигідного для вас трактування;

– довести чиновнику з посольства належність до обраної вами професійної групи.

Перший етап – найпростіший, але за умови, що у вас є в розпорядженні NOC, і ви добре володієте англійською мовою. Якщо немає ні того, ні іншого, то краще звернутися до імміграційних спеціалістів. На це питання вам мають відповісти на першій же консультації. Тому витрати на цьому рівні не будуть великими (вартість консультації зазвичай не перевищує $5). При цьому під час консультації постарайтеся перевести розмову з консультантом із площини «перспективний/неперспективний клієнт» у питання «якій спеціальності відповідають мої дані».

Другий етап при самостійному проходженні імміграційного процесу виявиться складнішим. Тут необхідно поєднати професійні знання, інформацію імміграційних документів та певні творчі здібності. При цьому не йдеться про підробку документів. Ні в якому разі! Необхідно лише скласти резюме з детальним описом своїх обов'язків. І проблема полягає саме в тому, які обов'язки включати, а які – ні.

Тієї ж лінії необхідно дотримуватися і при підготовці інших документів, особливо рекомендаційних листів. У тексті рекомендацій, окрім позитивної характеристики, має бути короткий опис обов'язків, який знову ж таки підтверджує зміст резюме. До пакету документів бажано включити всі документи, які так чи інакше стосуються вашої професійної діяльності як інженера: сертифікати, курси підвищення кваліфікації, патенти, винаходи, статті у спеціалізованій пресі тощо.

Третій етап важко відокремити від другого, оскільки перераховані вище документи є частиною доказу вашої приналежності до інженерів. Розмова на співбесіді з чиновником в основному стосуватиметься професійних тем і будуватиметься навколо наданих вами документів. Природно, суть вашої усної розповіді має збігатися зі змістом резюме, і усна інформація не повинна суперечити письмовій. Тому ви можете заздалегідь готуватися до детальної розмови з чиновником, використовуючи резюме як план.

Підготовка до співбесіди та сама співбесіда – тема окремої розмови, якій ми найближчим часом присвятимо окремий матеріал.

Існує засіб, який практично гарантовано може зняти з порядку денного питання про вашу професійну придатність. Йдеться про підтвердження вашої кваліфікації Канадською асоціацією інженерів. Результати такої оцінки є офіційними, і вони не можуть бути поставлені під сумнів імміграційним чиновником. Якщо є позитивна думка цієї організації, то посольство може лише перевірити справжність наданих вами документів.

До CCPE необхідно надати документи про освіту та трудовий стаж. При цьому підхід асоціації до оцінки ваших даних практично не відрізняється від підходу чиновника посольства і проводиться на основі NOC. Однак це відбувається заочно. Погодьтеся: довести свою спроможність як інженера письмово дещо легше, ніж усно, коли в процес втручається цілком природне хвилювання. Позитивним моментом є і те, що в CCPE працюють фахівці вашого профілю і можна сподіватися на більш об'єктивну точку зору. Негативний момент теж присутній: не всім така об'єктивність буде вигідна. Таким чином, підготовка документів до подання в CCPE також вимагає певної роботи, а іноді – і збору додаткових документів, які взагалі-то не запитуються спочатку, але які значно полегшать проблему отримання позитивного результату.

Процедура проходження документів у CCPE може зайняти від кількох місяців до року. Справа в тому, що CCPE – організація громадська і ні перед ким не несе особливих зобов'язань щодо строків. Співробітники цієї структури, як правило, не є виключно працівниками асоціації і поєднують свою діяльність у ній, як правило, з викладацькою роботою в університетах. Особливо це стає помітним у літні місяці, коли діяльність цієї поважної організації практично затихає. Існує ще одна рекомендація щодо підготовки документів: усі папери готуйте у двох примірниках. Причина цього криється в тому, що в CCPE документи іноді губляться. Рідко, але буває.

Найспірнішим питанням, яке постійно обговорюється фахівцями, є вибір моменту, коли найкраще проводити процедуру оцінки кваліфікації. Існує три основні думки з цього приводу, і кожна з них має під собою певні підстави.

Першої думки дотримуються чиновники посольства при розмові із заявниками. Воно зводиться до фрази: «Коли ми запросимо, тоді й будете робити!» Дійсно – у списку документів, обов'язкових до подання в посольство, зазначений документ із CCPE не потрібен. Існує чимало прикладів, коли претенденти успішно проходили процедуру, так і не дізнавшись про існування CCPE.

Протилежної думки дотримуються багато імміграційних адвокатів. Вони вважають, що цю процедуру обов'язково необхідно пройти ще до подання документів до посольства. В іншому випадку заявник залишає чиновнику можливість відмовити в розгляді справи на підставі недостатності аргументів на користь своєї професійної приналежності. Як доказ вони наводять текст інструкції, яка була розіслана всім посольствам з цього приводу в листопаді 2000 року. Ми навмисно наводимо цитати в англійському варіанті, щоб читач зміг самостійно зробити оцінку цього послання (зрештою, якщо ви плануєте іммігрувати до Канади, то вам треба звикати до англійської мови):

«Chapter OP5 – Appendix DPROCEDURES FOR ASSESSMENTS BY THE CANADIAN COUNCIL OF PROFESSIONALENGINEERS (CCPE)»

Хоча заявників слід заохочувати отримати оцінку CCPE, ми не можемо наполягати на цьому як на обов'язковій умові для початку розгляду заяви. Якщо заявник подає заяву без оцінки CCPE, заяву слід розглядати на основі наявної інформації. У дуже рідкісних випадках, коли документи заявника є явно відмінними, може бути очевидним, що заявник, ймовірно, зможе працювати інженером у Канаді, навіть якщо він не подав оцінку CCPE. Якщо висновок полягає в тому, що заявник не надав достатніх доказів, щоб підтвердити, що він може працювати інженером у Канаді, слід видати лист про відмову. Ми більше не надсилатимемо окремих запитів на оцінки CCPE – це обов'язок заявника переконатися, що подані документи є достатніми для підтвердження здатності працювати інженером у Канаді».

Третя думка, якої дотримується автор, – компромісна: подавати документи до CCPE необхідно одночасно з поданням заяви до посольства. У нашій практиці не було випадків, коли заявнику відмовляли на першому ж етапі розгляду документів лише через те, що він не надав результати CCPE. Тому буде невиправдано відкладати подання справи до посольства до завершення розгляду документів у CCPE. Разом з тим, не варто затягувати це питання надовго і повністю віддавати на відкуп чиновникам визначення вашої професійної належності.

На користь подання документів до CCPE свідчить і те, що наявність підтвердження вашої інженерної освіти разом із позитивними результатами тестування знання англійської мови (IELTS) у Британській Раді може призвести до скасування співбесіди. Рішення про скасування співбесіди приймає чиновник у кожному конкретному випадку, однак за вказаних факторів ймовірність такого перебігу подій досить висока.

Отже, мораль: нехай вас не сп'яняє давно забута гордість за свою приналежність до інженерної професії. Згадайте девіз тих часів, до яких належить і інженерна гордість: будьте пильними! Повірте, багато хто з тих, хто мріє про виїзд до Канади, заздрять вам за ваш диплом і намагаються вирішити набагато складніші питання.

Ігор ЗАВІЛІНСЬКИЙ,
Генеральний директор юридичної
компанії «Джи-Бі-Ем енд Партнерс»