Канадська провінція Онтаріо завжди приймала найбільший відсоток іммігрантів
Найближчим часом слід очікувати змін в імміграційних програмах канадської провінції Онтаріо – насамперед тих, що орієнтовані на кваліфікованих спеціалістів та бізнесменів. Як зазначає видання «Русский Торонто», зміни проводяться в рамках нової стратегії уряду Онтаріо.
Онтаріо та імміграція
Онтаріо завжди була тією провінцією, де осідав найбільший відсоток іммігрантів. Пояснюється це досить просто – це найбільш розвинена в усіх відношеннях провінція, тут простіше влаштуватися на роботу, простіше вести бізнес і тут традиційно вищі доходи.
До цього потрібно додати, що в Онтаріо простіше бути іммігрантом, особливо в межах Великого Торонто – це найбільш багатонаціональний мегаполіс на планеті, де більше половини жителів народжені за межами Канади.
Однак те, що Онтаріо завжди було магнітом для іммігрантів, призвело до відсутності в провінції хороших імміграційних програм. Уряд не бачив необхідності в залученні сюди якісної імміграції, покладаючись на природний приплив і природний відбір. Крім того, у лібералів, які перебували при владі понад 15 років, основний пріоритет у сфері імміграції полягав у допомозі біженцям, тоді як економічна імміграція їх не особливо цікавила.
Це сильно контрастувало з тим, що останні 10-15 років усі інші провінції активно працювали над залученням кваліфікованих спеціалістів, пропонуючи одну імміграційну програму за іншою. У результаті Онтаріо стала помітно відставати в цьому питанні, хоча потреба в кваліфікованих кадрах в Онтаріо дуже висока.
Ситуація змінилася з приходом до влади в провінції в 2018 році партії консерваторів, які одразу ж зробили своїм пріоритетом підйом економіки та обрали девіз «Онтаріо відкрито для бізнесу». Зміна імміграційної політики та введення в дію нових імміграційних програм якраз лежить у руслі цієї нової економічної стратегії.
Потрібно також зазначити, що нові програми повністю відповідають тим тенденціям, які стали загальними для всієї імміграційної політики Канади, тому добре узгоджуються з програмами інших провінцій і конкурують з ними.
Основні тенденції в імміграційній політиці Канади
За останні кілька років склалися тенденції, які задають контур усієї імміграційної політики Канади. Найважливішою з них стала передача повноважень з відбору іммігрантів провінціям. Звісно, процес делегування провінціям можливостей відбирати ті категорії іммігрантів, які їм потрібні, розпочався вже років 15 тому, однак остаточне оформлення цієї тенденції відбулося лише зовсім нещодавно.
До цього моменту імміграція була виключною прерогативою федерального уряду. Зараз функції виявилися поділені – провінції беруть на себе завдання відбору іммігрантів, тоді як федеральний уряд фокусується на перевірці благонадійності та власне видачі імміграційних віз, залишаючи у своєму віданні лише невеликий набір імміграційних програм.
Друга тенденція полягає в намірі залучати якомога більше спеціалістів у галузі інформаційних технологій та цифрових комунікацій. Цьому є раціональне пояснення – це найбільш швидко розвиваються галузі економіки в Канаді, і канадські мегаполіси, особливо Торонто, стають великими світовими технологічними центрами з постійно зростаючою потребою в спеціалістах.
Нарешті, ще одна важлива тенденція, яка останнім часом набирає сили, полягає в залученні працівників у віддалені регіони, куди іммігранти зазвичай не їдуть, і звідки йде відтік населення. Йдеться насамперед про райони з поганим кліматом і депресивною економікою, яку хочуть оживити за допомогою припливу іммігрантів. Зокрема, в рамках цієї тенденції в 2017 році був представлений пілот-проект атлантичних провінцій, який показав себе дуже добре. Іншим прикладом є програма із залучення іммігрантів у невелике містечко Morden в Манітобі, яка також стала дуже успішною.
Ось усі ці тенденції і знайшли відображення в нових програмах провінції Онтаріо, які планують ввести найближчим часом.
У чому суть нових програм провінції Онтаріо
Перш ніж говорити про нові програми, варто особливо звернути увагу на наступне – програми ще не ввели в дію. Це тільки проект програм, які підготовлені, схвалені та перебувають у стадії остаточного доопрацювання. Оголошено про них було в рамках представлення бюджету провінції на 2019 рік, який відбувся у квітні цього року. За попередньою інформацією, введення програм у дію заплановано на червень-липень 2019 року.
Тому точно про деталі цих програм і процедуру подання за ними заяв, а також про те, як ці програми працюватимуть на практиці, можна буде говорити тільки після офіційного введення цих програм у дію. Поки обговоримо лише те, що відомо на сьогодні.
1. Проведено радикальні зміни в програмі для бізнес-іммігрантів Entrepreneur Stream. Зокрема, суттєво знижено вимоги щодо суми особистих накопичень і необхідних вкладень, особливо для бізнесів у галузі високих технологій.
2. Створено новий потік для залучення спеціалістів у галузі інформаційних технологій.
3. До списку затребуваних професій за програмою Employer Job Offer: In-Demand Skill Stream додано нові спеціальності.
4. Оголошено про нову пілот-програму для залучення висококваліфікованих працівників у віддалені регіони провінції.
5. Онтаріо планує запросити у федеральних органів збільшення квоти на загальну кількість прийнятих за провінційними програмами іммігрантів. Зокрема, на 2019 на Онтаріо виділено квоту 6 900 осіб, тоді як провінція хоче збільшити квоту як мінімум до 7 600 осіб.
Спеціалісти в галузі інформаційних технологій
Планується збільшити прийом таких спеціалістів і навіть створити для них окремий потік. Це викликано тим, що високотехнологічний сектор економіки в провінції бурхливо розвивається і спостерігається потреба в такого роду фахівцях.
Загалом в останні роки Торонто перетворився на один з головних високотехнологічних центрів Північної Америки, ставши в один ряд з такими провідними інноваційними майданчиками як Сан-Франциско, Нью-Йорк, Сіетл та Вашингтон. Більше того, у 2017 році в Торонто було створено робочих місць у секторі високих технологій більше, ніж у Нью-Йорку, Сіетлі та Вашингтоні разом узятих.
Окрім Торонто, важливими центрами високих технологій у провінції є Оттава та Ватерлоо, які також потребують притоку висококваліфікованих спеціалістів.
Поки що немає жодної детальної інформації про цю нову програму, лише заявлено про намір її створити. Відповідно, ми поки не знаємо, яка квота буде виділена на неї, і якими будуть прохідні вимоги. Але сам факт створення такої програми, звичайно, можна оцінювати лише позитивно.
Залучення кваліфікованих робітників у віддалені регіони
Це перша програма такого роду для провінції Онтаріо. При тому, що територія провінції дуже велика, основна частина населення проживає у вузькій смузі вздовж південного кордону, в той час як північна частина, багата на корисні копалини, практично безлюдна.
Іммігранти в Онтаріо в основному осідають або в Торонто та навколо, або в Оттаві, ніхто не їде у віддалені райони. До того ж освічена канадська молодь також прагне перебратися з маленьких містечок у Торонто, де шанси знайти роботу та зробити успішну кар'єру для них набагато вищі.
Потрібно сказати, що це загальна для Канади картина, тому в останні роки створюються програми для залучення іммігрантів у депресивні місця, де є потреба в робочій силі. Зокрема, у 2017 році була створена такого роду програма для Атлантичних провінцій Atlantic Immigration Pilot, а в січні 2019 року була оголошена нова програма Northern and Rural Immigration Pilot, яка заснована на тих же принципах і орієнтована на північні території Канади.
В Онтаріо також є безліч малоосвоєних регіонів, особливо в північній частині провінції, і введення такої пілотної програми це розумний крок, що дозволяє стимулювати їх економічний розвиток.
Нові спеціальності до списку затребуваних професій
Якщо говорити про заплановане додавання нових спеціальностей до списку затребуваних професій у програмі Employer Job Offer: In-Demand Skill Stream, то це нововведення стосуватиметься досить обмеженого кола осіб. Йдеться про додавання лише двох категорій працівників до списку, який наразі складається з 7 спеціальностей. Це водії вантажівок (Truck Drivers) та медперсонал з догляду за хворими, літніми людьми та інвалідами (Personal Support Workers).
Враховуючи, що квоти на ці спеціальності зовсім маленькі, і що одна з головних вимог полягає в наявності запрошення на роботу від канадської компанії, то дане нововведення для основної маси охочих іммігрувати до Канади навряд чи матиме велику практичну цінність.
Зміни в програмі для бізнесменів Entrepreneur Stream
Мабуть, найбільш корисні та цікаві зміни у всьому імміграційному пакеті, які були запропоновані новим урядом провінції, стосуються бізнес-програми. Суть змін полягає в тому, що значно зменшені суми, які іммігрант повинен показати як особисті заощадження та які він повинен вкласти в бізнес.
Зокрема, мінімальна сума особистих заощаджень знижена до 400 000 канадських доларів (CAD), а вимоги щодо вкладень у бізнес знижені до 200 000 CAD. Також пом'якшені умови щодо найму працівників – за новими правилами буде достатньо найняти лише одного працівника на строк не менше 10 місяців.
Більш детально про цю програму ми поговоримо в наступному нашому огляді, вона варта того. Тут хочеться лише зазначити, що програма обіцяє стати дуже популярною, і квоти по ній вибиратимуться дуже швидко. Тим не менш, наявність цієї програми відкриває додаткові можливості для тих, хто хотів би іммігрувати до Канади по бізнесу.
Ще раз нагадуємо, що мова поки що йде про проект програм. Після того, як ці програми будуть введені в дію, ми підготуємо детальний огляд по них.