Звичайною практикою відомств було тестування здібностей заявника щодо володіння усним та письмовим німецькою мовою. На думку відомств у справах громадянства, закон «Про громадянство» (Staatsangehцrigkeitsgesetz, StAG) вимагає від заявників володіння усним мовленням та навичками письма німецькою. Два важливих рішення Федерального адміністративного суду конкретизували вимоги до іноземних кандидатів на отримання німецького громадянства.
Практика показала, що переважна більшість заявників досить грамотно говорять німецькою і можуть прочитати тексти середньої складності. Найбільш проблематичним виявився диктант у стінах відомства. Багато заявників не можуть зв'язно і з невеликою кількістю граматичних помилок викласти тему. На це є різні причини. Деякі просто неписьменні, тому не вміють писати і рідною мовою. Іноземці середнього та старшого віку ніколи не стикалися з необхідністю писати німецькою, у них відсутній навик письма латинськими літерами.
Федеральний адміністративний суд своїми постановами поклав край такій практиці відомств у справах громадянства, визначивши наступні критерії тестування. Достатньо, якщо заявник буде здатний прочитати та зрозуміти текст з повсякденного життя, а також зможе перевірити правильність тексту, написаного третіми особами. Заявник повинен також бути в змозі чітко прочитати чужий текст таким чином, щоб зрозуміти та засвоїти письмові вирази з нього – іншими словами, міг прочитати, зрозуміти та своїми словами зв'язно викласти простий канцелярський текст. Цим він виконує встановлені Федеральним адміністративним судом критерії достатнього знання німецької мови. Тож неприємний і часто принизливий диктант у стінах відомства у справах громадянства пішов у минуле.
Для багатьох кандидатів на німецьке громадянство полегшені правила складання тесту на знання німецької мови стануть суттєвою підтримкою. У зв'язку з цим слід вказати на припис §10 Abs. 1 S. 3 StAG: кандидат на громадянство повинен довести свою здатність жити незалежно від соціальних виплат (на кшталт ALG II), соціальної допомоги, базового забезпечення за віком. Виняток може бути зроблено для тих, хто живе за рахунок зазначених соціальних виплат «з незалежних від нього обставин». Я вважаю, що під це пільгове правило підпадають єврейські контингентні біженці та іноземні члени сім'ї пізніх переселенців старшого віку. Їх не можна звинувачувати в залежності від соціальної підтримки. Перед обличчям відомих труднощів на ринку праці для працездатного місцевого населення, немолоді мігранти з поганими знаннями німецької мови та без досвіду роботи в країні не мають реальних шансів на працевлаштування. А кандидат на громадянство молодший 65 років повинен довести свої, на жаль, марні зусилля знайти робоче місце.