Високі побори за легалізацію гастарбайтерів у Росії відкривають широке поле для корупції
Як насправді виглядає ситуація з українською трудовою міграцією в Росії, з'ясовувала Deutsche Welle.
Лазівка за 10 тисяч рублів
Галина з Івано-Франківська працює в Москві доглядальницею з 2013 року. Всі чотири роки вона нелегально перебуває в Росії і не виїжджає на батьківщину, незважаючи на те, що закон наказує кожні три місяці перетинати кордон, якщо немає інших підстав для перебування в Росії. «Вдома у мене захворіла мати, тож стало зрозуміло – у грудні точно доведеться їхати в Україну. Але на кордоні побачать, що я не виїжджала чотири роки, можуть заборонити зворотний в'їзд, а втратити роботу я не можу», – розповіла Галина DW.
Через подругу вона дізналася про те, що є способи легалізувати своє перебування в Росії. Потрібно лише отримати міграційну картку, з якої випливатиме, що кордон перетнуто менш ніж за 90 днів до виїзду. «Подруга звела мене з людиною, у якої є зв'язки на російсько-українському кордоні. Щосуботи на своєму мікроавтобусі він возить туди українців», – каже Галина. Цією можливістю вона й скористалася.
«Було дуже страшно. Спочатку мене запитали, де «міграційка». Я сказала, що загубила – не показувати ж прострочену. Тоді мій паспорт забрали й наказали мені сісти назад в автобус», – розповіла жінка. До цього вона дала водієві 10 тисяч рублів. «Він сказав, що розподілить гроші по потрібних людях. Через якийсь час він повернувся з моїм паспортом і новою міграційкою. Тепер я зможу при в'їзді в Україну показати нормальні документи», – повідомила Галина.
Легалізація коштує в рази дорожче
Провідний науковий співробітник лабораторії досліджень рівня життя та соціального захисту Інституту соціального аналізу і прогнозування РАНХіГС Юлія Флоринська зазначає, що такого роду бізнес був більш розвинений у попередні роки. Зараз за законом громадянин України може перебувати за приватним візитом у Росії лише 90 днів із 180, тобто три місяці з півроку він повинен жити в Україні. Однак закон цей не дотримується.
«Моя дочка працює в одній із московських лікарень доглядальницею. Живе прямо там по два місяці, а в Івано-Франківськ їздить лише на місяць, – стверджує Галина. – Закон не працює. Все вирішується індивідуально за гроші через потрібних людей». Галина та її дочка вважають за краще ризикувати, оскільки офіційна легалізація трудового мігранта в Росії коштує набагато більших грошей. Так, щоб отримати патент, який дає право працювати протягом року, потрібно сплатити держмито в розмірі 15 тисяч рублів і платити щомісяця ще 4200 рублів. Супроводжується отримання патенту і масою бюрократичних процедур – зокрема, необхідно скласти іспит на знання російської мови, пройти медобстеження та дактилоскопію.
Опинившись у незнайомому місті, не кожен іноземець розбереться у всіх нюансах процедури. Багато в чому з цієї причини в міграційній сфері з'явився цілий прошарок посередників, які заробляють на цьому гроші. «За 10 900 рублів ми допоможемо з усіма документами. Від вас потрібен лише паспорт і «міграційка», – повідомили журналісту в одному з агентств. І одразу ж, перейшовши на довірливий тон, запропонували вигідніший варіант: оформити дозвіл на тимчасове проживання (ДТП). «Це чудова альтернатива патенту. ДТП дає право жити в Росії 3 роки, не виїжджаючи і не платячи щомісяця за патент», – заявила співробітниця фірми. За її словами, оформлення ДТП через них коштуватиме від 50 тисяч рублів.
Простір для корупції, або «простіше дати на лапу»
«Це корупція, – констатує Юлія Флоринська. – Міграційні чиновники дійсно торгують дозволами на тимчасове проживання». За її словами, вартість оформлення ДТП може сягати 100 тисяч рублів. Простір для торгівлі відкриває система, яка передбачає, що кожен регіон має певну річну квоту на видачу ДТП іноземцям. «У деяких регіонах вона вибирається вже в січні. І що робити людині, яка приїхала, наприклад, у березні? Іти в окремий кабінет, де її проблему вирішать за гроші», – каже експерт.
Згідно зі статистикою МВС, наразі за ДТП у Росії проживають 211,4 тисячі українців, за січень – вересень цього року такі дозволи отримали майже 70 тисяч осіб. «Думаю, оформляти ДТП варто, якщо точно знаєш, що проживеш тут більше року, – каже Галина. – Якщо ні, можна обійтися і патентом. За грошима виходить приблизно однаково». Щоправда, сама вона розлучатися з майже тисячею євро на рік (мито плюс щомісячні платежі) не поспішає: «Простіше, якщо що, дати на лапу».
Юлія Флоринська зазначає, що статистика видачі іноземцям патентів у РФ дійсно не відображає реальної чисельності працюючих у країні. «Зрозуміло, що багато хто не оформлює їх», – каже вона. Щоправда, за спостереженням експерта, потік трудових мігрантів до Росії з України останнім часом скорочується. «Трудова міграція з цієї країни поступово переорієнтовується на Європу», – підсумовує експерт.