«Концепція передбачає створення окремого закону, в якому будуть обговорюватися всі нюанси організованого набору співробітників за кордоном. Ми хочемо сформувати процедуру, за якої легалізовані державою приватні агентства зайнятості проводитимуть моніторинг регіональних ринків праці та з'ясовуватимуть, скільки і яких мігрантів потрібно в тому чи іншому російському суб'єкті», - повідомив Болдирєв.
Він додав, що такого роду служби повинні з'явитися не лише в Росії, а й у країнах-донорах робочої сили. Вже незабаром аналогічна структура запрацює в Азербайджані. «Регіональні кадрові агентства будуть орієнтовані не лише на постачання робочої сили з-за кордону. Якщо якимось фірмам або підприємствам знадобляться співробітники, то їм спочатку запропонують взяти людей з числа російських безробітних. Таких у країні близько 6 млн, і їм віддаватимуть перевагу», - заявив Болдирєв. Хто фінансуватиме роботу кадрових служб, поки невідомо. У ФМС такі деталі ще не обговорювалися, там лише розробили загальну концепцію документа.
Начальник управління правового забезпечення ФМС Жунус Джакупов зазначив, що концепція потрібна не лише підприємцям. Адже якщо людина опиниться в Росії без держнагляду або не знайде роботу, від відчаю вона цілком може зайнятися протиправною діяльністю. Найгірші побоювання міграційної служби підтверджує статистика. За останні півроку іноземні робітники вчинили 145 тис. адміністративних правопорушень, було порушено 700 кримінальних справ, 8 тис. мігрантів видворено з Росії.
Але представники бізнесу сумніваються, що ліцензовані кадрові агентства зможуть створити керовану міграцію в Росії. «Система найму мігрантів сьогодні настільки складна, що малий бізнес просто не в змозі дотримати всіх прописаних законом процедур. Спочатку вони повинні заздалегідь заявити про свої потреби в іноземній робочій силі. Потім з єдиної квоти на регіон приватник може отримати дозвіл на найм трьох-п'яти осіб», - заявив голова «Ділової Росії» Борис Титов. Він вважає, що крім законодавчих спрощень і формування кадрових агентств у країнах-донорах робочої сили, необхідно створювати ще навчальні та адаптаційні центри, щоб людина приїжджала до Росії вже підготовленою до роботи. Тут є й інша проблема: за даними Титова, багато кадрових агентств, що вже існують у Росії, або обкрадають мігрантів, або видають їм фальшиві документи. Так що приїжджий здобувач роботи повинен бути не лише кваліфікованим у своїй професії, а й орієнтуватися в юридичних тонкощах.
Заступник міністра закордонних справ Олександр Яковенко пішов далі і запропонував створити раду керівників міграційних відомств країн СНД. Цей орган, за словами Яковенка, буде не лише відповідати за працевлаштування мігрантів у Росії, а й допоможе їм отримати медичні свідоцтва про стан здоров'я ще на батьківщині.