Міністерство громадянства та імміграції Канади вирішило скоротити терміни розгляду заяв за категорією Investor
У випадку з категорією Skilled Worker було кардинально переглянуто список пріоритетних професій та введено квоти на кількість поданих заяв на імміграцію за кожною з них, а також встановлено загальну квоту на кількість прийнятих заяв. Якщо говорити про категорію Investor, то по ній міністерство громадянства та імміграції висунуло проект підвищення вдвічі сум тих коштів, які інвестор повинен мати як особисті заощадження, та розміру інвестицій, які мають бути зроблені в економіку Канади. Після цього настав досить тривалий період невизначеності, який фактично закінчився тільки зараз.
Варто сказати, що хоча в імміграційній сфері завжди відбуваються якісь зміни, і в будь-який момент часу потрібно бути готовим до нововведень, тим не менш зазвичай поточна ситуація дозволяє з великим ступенем достовірності прорахувати, чого очікувати і в якому напрямку розвиватимуться події. Однак останні місяці стали винятком, і в мене склалося враження, що робота імміграційних секцій посольств була взагалі призупинена на весь літній період через відсутність чіткого уявлення, що потрібно робити – можливо, через затримку у виробленні нових настанов у самому міністерстві. До середини вересня робота посольств пожвавилася, а останні ініціативи міністерства дають надію на те, що його робота входить у нормальне русло.
Категорія Investor (інвестор)
В середині листопада міністерство громадянства та імміграції Канади нарешті оголосило про те, що з 1 грудня 2010 року відновлюється прийом заяв за категорією Investor. Нагадаю, що він був призупинений згідно з рішенням від 26 червня 2010 року, у зв'язку з необхідністю переглянути вимоги, що пред'являються до заявників за цією категорією. Тоді ж було опубліковано план цих змін. Говорилося, що вето на прийом нових заяв накладається до початку осені 2010 року, на час проведення дискусій та консультацій. На ділі вийшло значно довше.
У чому полягають зміни у вимогах за даною категорією? По-перше, згідно з новими правилами заявник за даною категорією повинен показати наявність у нього власних ліквідних коштів на суму 1,6 млн канадських доларів (раніше ця сума становила 800 тис.). По-друге, сума, яку інвестор повинен вкласти в державний фонд на 5 років, становить 800 тис. канадських доларів (раніше потрібно було внести лише 400 тис.). Тобто дві ключові суми, такі як розмір особистих коштів та розмір інвестицій, збільшені вдвічі порівняно з тим, що вимагалося до 26 червня 2010 року для подання заяви на імміграцію за категорією Investor.
Варто звернути увагу на один момент, який стосується способу вкладення в економіку Канади та необхідних для цього сум. Нагадаю, що однією з основних умов проходження імміграції за категорією Investor є зобов'язання вкласти в економіку Канади (на рахунок, вказаний державою) суму в розмірі 800 тис. канадських доларів на 5 років. Дані інвестиції є безпроцентними, тобто по них не нараховується жодних дивідендів. Після закінчення п'ятирічного терміну вам буде повернено вкладену суму, на це даються державні гарантії. Однак це все, що ви отримаєте. Тобто на п'ять років ви виводите 800 тис. доларів зі свого обороту і фактично їх заморожуєте.
Щоправда, ці вкладення можна використовувати як заставу для отримання кредиту в банку, однак по ньому доведеться платити відсоток банківського інтересу. Можна зробити і навпаки – взяти в банку кредит на суму 800 тис. доларів на п'ять років, виплативши банку авансом весь банківський інтерес, при цьому доручивши банку внести кредит до державного фонду як інвестиції. Оскільки повернення вкладень гарантоване державою, то ряд банків іде на таку операцію, оскільки ризик для них за такою схемою фактично нульовий.
За старими правилами, коли потрібно було вкласти в економіку Канади лише 400 тис. доларів, виплати за відсотками на кредит становили близько 100 тис. доларів. На даний момент, якщо порахувати, скільки набіжить за відсотками на кредит розміром 800 тис. доларів протягом 5 років, виходить сума близько 200 тис. доларів.
Одночасно з коригуванням федеральної програми Investor аналогічні зміни були зроблені і в квебекській інвесторській програмі. Вимоги по ній були приведені у відповідність до вимог федеральної програми, і зараз це фактично програми-близнюки.
Зроблені зміни, як стверджує міністерство громадянства та імміграції Канади, покликані скоротити терміни розгляду заяв за категорією Investor. Принаймні, інтерес до даної категорії останнім часом виявився настільки високим, що через різко зрослу кількість поданих заяв виникла реальна загроза збільшення термінів їх розгляду. Це багато в чому стало причиною того, що уряд Канади пішов на збільшення вдвічі сум, наявність яких є одним з основних критеріїв відбору за даною категорією. Як пояснює міністерство, цей крок повинен знизити кількість заявників, які бажають проходити як інвестор. На мій погляд, причина змін криється трохи в іншому, а саме у відкритих можливостях залучити набагато більше інвестицій, оскільки бажаючих зробити такі вкладення досить багато.
Чесно кажучи, особисто я дуже сумніваюся, що посилення вимог відлякає надовго бажаючих проходити за цією категорією, якщо відлякає взагалі. Вимоги за програмою Investor продовжують залишатися найбільш м'якими серед усіх інших аналогічних програм, що існують у світі. Тим більше якщо уряд зможе реально скоротити терміни розгляду заяв (хоча б на найближчі рік-два), то кількість бажаючих пройти імміграцію до Канади за категорією Investor буде тільки зростати.
Тому, якщо ви цікавитеся імміграцією до Канади, і у вас є достатньо коштів, щоб сплатити зазначені суми, наполегливо рекомендую скористатися поточним моментом.
Крім того, також хочу звернути увагу на іншу категорію бізнес-класу – Entrepreneur (підприємець). На мою думку, на даний момент це найдоступніша категорія для тих, хто хоче пройти імміграцію до Канади по бізнесу. Однак з цією категорією потрібно поспішити, оскільки цілком можливо, що вимоги по ній також будуть переглянуті в бік збільшення, як це вже сталося з категорією Investor.
Категорія Skilled Workers
Нагадаю, що 26 червня 2010 року було змінено список пріоритетних спеціальностей для категорії Skilled Worker, з нього було вилучено ряд популярних професій, що значно звузило можливості для проходження імміграції до Канади кваліфікованих працівників. Також було змінено порядок подання документів – на даний момент потрібно подавати повний пакет документів разом з результатами тесту на володіння однією з державних мов Канади до єдиного центру обробки заяв у Сіднеї. Однак головним нововведенням стало запровадження квоти на кількість заяв, що приймаються, включаючи введення квоти по кожній зі спеціальностей.
На даний момент загальна кількість заяв обмежена 20 тис. на рік, з вимогою, щоб кількість заяв по кожній категорії не перевищувала однієї тисячі. Це означає, що як тільки кількість заяв по окремій категорії набирає одну тисячу, заяви по даній категорії перестають прийматися. Виняток становлять заяви, по яких є оформлене запрошення на роботу, вони приймаються понад квоту. Те саме станеться, коли сукупна кількість заяв по всіх категоріях досягне 20 тис., всі заяви перестануть прийматися, за винятком тих, які мають запрошення на роботу.
Очевидно, що деякі спеціальності набагато привабливіші для іммігрантів, і квоти по них мають бути вибрані набагато швидше. Однак як швидко вони будуть вибрані, сказати було важко. Така невизначеність породжувала питання, чи має сенс подавати заяву на імміграцію по тій чи іншій спеціальності, оскільки було неясно, чи вибрана квота чи ні, і чи є вакантні місця.
В середині жовтня 2010 року вирішилося і це питання – міністерство громадянства та імміграції Канади стало на регулярній основі повідомляти про кількість заяв, поданих по кожній зі спеціальностей, що входять до списку пріоритетних. Зі списком можна ознайомитися за наступною адресою: www.cic.gc.ca/english/immigrate/skilled/complete-applications.asp
Якщо судити по тому, як йде подання заяв, то загальна квота до 1 липня 2011 може бути навіть не вибрана. Причина такого стану справ полягає в тому, про що я писала неодноразово – список пріоритетних спеціальностей абсолютно нелогічний, він не відображає реалії, тому важко очікувати, що по більшості спеціальностей буде наплив заяв. Однак ті спеціальності, по яких реально могло б пройти досить багато заявників, наповнюються швидко. Зокрема, по спеціальності 1122 (Professional Occupations in Business Services to Management) на 22 листопада 2010 року квота була повністю вибрана, і прийом заяв по ній був припинений. Очевидно, до весни те саме станеться і зі спеціальністю 3152 (Registered Nurses).
Прогнози на майбутнє
Мене часто запитують, коли можна чекати покращення ситуації по програмі Skilled Worker, тобто коли скасують або значно розширять список пріоритетних спеціальностей, який на поточний момент виглядає абсолютно нелогічно, чому підтвердженням є вкрай низька кількість поданих заяв по цілому спектру спеціальностей з нього. Поки для мене ситуація виглядає так, що не скоро. Головною причиною введення квот і списку пріоритетних спеціальностей є бажання зупинити потік заяв, що подаються, щоб мати можливість розібрати завали, що накопичилися із заяв, поданих до 27 лютого 2008 року. І поки ці завали не будуть розібрані, навряд чи варто очікувати полегшення, оскільки йдеться про сотні тисяч справ, що чекають своєї черги. Враховуючи, що поки в планах міністерства громадянства та імміграції стоїть завдання знизити дані завали на 50% тільки до 2013 року, то перспективи змін на краще виглядають не дуже райдужно.
Єдиним сценарієм, який я вважаю реальним, при якому ситуація може змінитися кардинальним чином на краще, буде відмова Канади від розгляду заяв з накопичених завалів. Причому такий крок виключати не варто, оскільки тема імміграції для Канади є однією з ключових, і при зміні політичної ситуації та виникненні необхідності залучити на свій бік якомога більше виборців, та чи інша партія може піти на таку дію. Але це поки з області гіпотетичних сценаріїв, і я не думаю, що щось подібне станеться в найближчий рік-два.
Тому для тих, хто на даний момент не має можливості проходити по федеральній програмі Skilled Worker, рекомендую розглянути можливість проходження по інших категоріях, таких як Canadian Experience Class, а також зайнятися пошуком роботи в Канаді.
Для тих, хто має можливість пройти імміграційний процес по бізнес-класу, тобто по категоріях Entrepreneur та Investor, раджу не гаяти часу – зараз, по всій видимості, найзручніший момент для цього, і не виключено, що незабаром ситуація в цій сфері почне погіршуватися через велику кількість заявників.
Олена РЯБІНІНА.
