Важко сказати, що стало причиною такого кроку. Багато оглядачів сходяться на тому, що головною метою проведених перестановок було бажання змінити міністра навколишнього середовища. Справа в тому, що останнім часом тема екології стала однією з основних у канадському суспільстві. Очевидно, зіграла роль активна просвітницька діяльність борців за навколишнє середовище та надзвичайно тепла зима, що викликало зростаюче занепокоєння у канадських громадян. Пасивне ставлення уряду та Консервативної партії до цієї теми виглядало негативно. Стівен Гарпер вирішив показати, що охорона навколишнього середовища для його партії так само важлива, як і для інших політичних об'єднань. Однак чому разом зі зміною міністра навколишнього середовища відбулися й інші перестановки, поки не зрозуміло.
І вже можна говорити про те, що це негативно позначиться на Міністерстві громадянства та імміграції Канади. Хоча б з тієї причини, що новому міністру знадобиться кілька місяців, щоб розібратися в роботі довіреного їй відомства. Монте Солберг, призначений на цю посаду трохи менше року тому, витратив кілька місяців на те, щоб вникнути в справи міністерства. Переведення його на іншу посаду не означає, що він погано справлявся зі своєю роботою, інакше його потрібно було взагалі виводити зі складу кабінету міністрів. Втім, це стосується і Даян Фінлі. Тому зроблена перестановка виглядає абсолютно нелогічною.
Судячи з освіти та роду попередніх занять, Даян Фінлі є фахівцем з адміністративних питань. Сфера її професійної діяльності стосувалася, в основному, тем охорони здоров'я та сільського господарства, вельми далеких від проблем імміграції. Виросла вона в невеликому містечку в Онтаріо, і в даний час теж проживає в маленькому містечку Simcoe тієї ж провінції. На відміну від таких мегаполісів, як Торонто, Ванкувер або Монреаль, значну частину населення яких складають нещодавні іммігранти, онтарійські містечка в основному населяють люди, предки яких жили в цих місцях вже багато поколінь. Тобто це ті, кого називають корінними канадцями, і які про проблеми іммігрантів мають дуже поверхневе уявлення.
Що можна очікувати від нового міністра? Очевидно, до кінця весни радикальних рішень не буде, оскільки Фінлі, як ми вже згадували, знадобиться час, щоб розібратися зі справами міністерства. А воно, на жаль, під керівництвом Солберга краще працювати не стало, скоріше навпаки. Наприклад, запроваджена ним спрощена процедура подання заяв на імміграцію збільшила терміни розгляду документів навіть у тих посольствах, де вони були прийнятними. Канадське посольство в Києві вже попереджає всіх, хто подає заяви за спрощеною процедурою, що терміни очікування становитимуть 45-51 місяць (до осені 2006 року весь процес від подання до отримання візи в Києві займав у середньому півтора року). Крім того, на надання запитаних з посольства документів дається лише чотири місяці, чого явно недостатньо (спочатку йшлося про шість місяців). Можна припустити, що «проблема термінів» має стати для Фінлі основною. Однак чи зможе вона щось зробити з цим, враховуючи невдалий досвід своїх попередників?
Тут варто відзначити наступний момент. В даний час кабінет міністрів Гарпера має вельми хиткі позиції, і не виключено, що вже цього року будуть призначені нові вибори. У тому, що Консервативна партія зможе знову виграти їх, є дуже великі сумніви. В тому числі, такі сумніви є у самих членів цієї партії. Можна припустити, що найближчим часом основним клопотом консерваторів стане боротьба за голоси.
Підсумувати дану інформацію можна так. По-перше, навряд чи варто чекати від нового міністра рішучих кроків, особливо в напрямку посилення умов проходження імміграції. Становище кабінету міністрів Гарпера таке, що зараз у нього немає ресурсів для проведення жорсткої лінії. По-друге, враховуючи досвід роботи Фінлі на посаді міністра трудових ресурсів та соціального розвитку Канади, слід очікувати якихось заходів щодо залучення в країну спеціалістів затребуваних професій і навпаки, обмеження для тих, кому важко влаштуватися в Канаді. Можливо, це не торкнеться іммігрантів, а виллється в заходи щодо розвитку системи залучення працівників за тимчасовими робочими візами. Але це буде можливо, якщо пані Фінлі втримається на своїй посаді як мінімум півроку.
Однак, найімовірніше, Даян Фінлі є тимчасовою фігурою в Міністерстві громадянства та імміграції Канади. Враховуючи можливість нових виборів, її призначення більше схоже на декоративну перестановку напередодні серйозних змін.
Олена РЯБІНІНА. 