Фото Дмитра ОНИЩУКА
Основні помилки українських нелегалів
Чи важко стати громадянином Чеської Республіки? Як довго іноземець повинен прожити в Чехії, щоб отримати громадянство цієї країни? Чим відрізняється юридичне становище громадян та іноземців, які отримали дозвіл на постійне місце проживання в країні? Можливо, найкраще жити вільним, як пташка, і не бути підданим жодної країни? Радіо Прага попросило відповісти на ці питання юрисконсульта Чеського Гельсінського комітету з питань громадянства Павлу БоуЧкову.
Претендент на чеське громадянство повинен як мінімум п'ять років прожити в Чехії зі статусом ПМП і бути несудимим. Він також зобов'язаний вільно володіти чеською мовою. Податкова поліція повинна підтвердити, що претендент за час свого перебування в країні справно платив податки та внески на соціальне і медичне страхування. Йому також доведеться відмовитися від власного громадянства, але це тільки після того, коли чеські органи видадуть йому повідомлення про отримання громадянства Чеської Республіки. З цього моменту, як правило, у нього є рік для того, щоб вийти з громадянства своєї батьківщини.
Однак з дозволу МВС практично всі умови можна обійти. Найчастіше міністерство погоджується на скорочення обов'язкового п'ятирічного терміну перебування в Чехії, але сама наявність ПМП, хоча б найкоротший час, є обов'язковою. Умова п'ятирічного терміну, як правило, не вимагається від іноземних чоловіків та дружин чеських громадян. Німим і літнім людям необов'язково вільно володіти чеською.
Часто труднощі виникають під час оформлення відмови від попереднього громадянства. Чехія подвійне громадянство не визнає, і не всі країни готові легко відпускати своїх громадян. Іноді існують реальні побоювання, що людина, яка бажає відмовитися від громадянства якоїсь країни, може стати жертвою репресій з її боку. Молоді люди, наприклад, бояться, що на батьківщині їх терміново призвуть до армії. Особливо гостро ця проблема стоїть у тих державах, де триває війна. Бувають випадки, коли консульства відмовляються оформлювати документи про відмову від громадянства і відправляють людину за довідкою на батьківщину, але ж не кожен може туди, з різних причин, поїхати. Деякі держави не видають таких довідок взагалі і не допускають можливості відмови від громадянства. У таких випадках чеська влада не наполягає на наданні документа про вихід з попереднього громадянства, але кожну конкретну ситуацію необхідно пояснювати і документально підтверджувати. МВС до роз'яснень іноземців ставиться з великою недовірою і в разі найменших сумнівів приймає рішення не на їхню користь.
Чеські імміграційні закони суворо поділяють іноземців, які проживають у країні, на дві групи. Перша - це члени сімей чеських громадян, тобто в основному чоловіки та дружини. У другій групі всі інші. Якщо, наприклад, українець одружиться з чешкою, він зможе отримати ПМП і громадянство протягом двох років. Якщо українець переїде до Чехії з дружиною-українкою, на ПМП він зможе претендувати тільки після десяти років проживання в країні, а на громадянство - через 15 років після переїзду до Чехії. У цьому відношенні чеські закони - одні з найсуворіших у Європі.
Власник чеського ПМП має практично ті ж права, що й громадянин країни, за винятком права брати участь у виборах і права на отримання чеського закордонного паспорта. Але жити за річними візами доводиться, як уже було сказано, цілих 10 років. Однак з поважних причин ПМП можна отримати й раніше. Насамперед, у випадку, якщо людина, яка вже кілька років проживає в Чехії, приїхала сюди з країни, де сталася якась катастрофа - це може бути і війна, і стихійне лихо. Головне, щоб претендент зміг довести, що йому просто нікуди повертатися. Також у прискореному режимі ПМП отримують іноземні громадяни чеського походження, наприклад, чехи з України або Казахстану.
Хочу звернути увагу на два аспекти. ПМП не може отримати іноземець, який перебуває на території Чехії нелегально, навіть якщо він тут одружився і в нього народилася дитина. Такі випадки нерідко трапляються в моїй практиці. Часто ці люди чомусь виявляються українцями. Вони живуть кілька років незаконно, потім одружуються з чешкою і думають, що всі проблеми вирішені. Насправді все навпаки - проблеми тільки починаються, тому що домогтися навіть річної візи, не те що ПМП, для людини, про нелегальне проживання якої в Чехії дізнаються імміграційні власті, дуже важко.
І друге - якщо в людини колись перервалося легальне перебування в країні, якщо є хоча б якийсь проміжок між річними візами, навіть один день, то в нього теж будуть неприємності, тому що поліція у справах іноземців буде стверджувати, що він не прожив у Чехії 10 років.
Кажуть, що дуже вигідно бути людиною без громадянства. Можна, мовляв, приїхати в будь-яку країну, і всюди тобі нададуть громадянство. Але це не так. Якщо в такої людини немає чеського ПМП, то Чехія йому відмовить у видачі паспорта, з яким він може подорожувати, і він, таким чином, стане невиїзним. Більше того, швидше за все, у нього виникнуть проблеми з продовженням чеської річної візи. Але навіть якщо в людини є закордонний паспорт, то подорожувати йому дуже складно.
Особі без громадянства потрібна віза до всіх країн без винятку. Причому деякі європейські держави таким людям візи принципово не дають. Особа без громадянства - юридично складне становище, я нікому не рекомендую навмисно таким ставати.