Уряд Іспанії спрощує процедуру звільнення
Іспанський ринок праці постраждав від кризи чи не найбільше в Європі. У країні зараз близько 4,6 млн безробітних, це 20% працездатного населення. Це не може не тиснути на економіку. Тому реформа у сфері трудових відносин стала однією з головних рекомендацій, які надав Іспанії Євросоюз. Рекомендацією, більше схожою на вимогу.
Головне питання трудової реформи – кому і скільки платити при звільненні? За оцінками місцевих економістів, серед тих, з ким роботодавець змушений був розлучитися минулого року, 80% отримали компенсації з розрахунку 45 днів за кожен відпрацьований у компанії рік. Іншими словами, якщо працівник віддав фірмі п'ять років життя, вона, звільняючи його, виплачує йому зарплату за 7,5 місяця вперед.
Європейські експерти зазначають: ціна звільнення в Іспанії – одна з найвищих у світі. Щоправда, з іншого боку, ті, хто працює за тимчасовим контрактом (це в основному будівництво та сфера обслуговування), можуть розраховувати на компенсації з розрахунку лише 8 днів за відпрацьований рік.
Підготовлена урядом реформа передбачає, насамперед, різке скорочення кількості тимчасових контрактів. Їх можна буде продовжувати лише протягом двох років, а розрахунок при компенсації збільшується з 8 до 12 днів. Також передбачено, що основна маса працівників при звільненні отримуватиме «відступні» з розрахунку не 45, а 33 дні за рік.
І, нарешті, найголовніше нововведення, що викликає бурю протестів з боку профспілок, полягає в тому, що вводиться поняття так званого об'єктивного звільнення. У цьому випадку компанія заплатить працівникові з розрахунку лише 20 днів за кожен відпрацьований у ній рік, а повідомлення про звільнення він отримає не за місяць, як зараз, а за 15 днів.
Щоправда, довести «об'єктивність» роботодавцю буде дуже непросто. Для цього він повинен подати до суду документацію, яка підтверджує, що в силу технічних, технологічних, організаційних або виробничих причин не розлучитися з працівником він просто не міг. Однак і цього опозиції було мало. І наприкінці минулого тижня міністр праці Іспанії Селестіно Корбачо додав до цього списку ще одну, цього разу суто економічну причину: звільнення може бути визнано об'єктивним, якщо компанія протягом останніх шести місяців зазнавала збитків.
В Іспанії буде створено фонд гарантії оплати праці (Fogasa), з нього частково покриватимуться витрати роботодавців, які вони несуть при звільненні співробітників. У компенсації 8 днів за кожен відпрацьований у компанії рік оплачуватимуться саме цим фондом. Формуватися він повинен за рахунок внесків у розмірі 0,2% від зарплати. Не зовсім зрозуміло тільки, хто повинен робити ці внески. Профспілки вважають, що це справа роботодавців, підприємці – що про себе повинні дбати самі трудящі. Адже передбачається, що, якщо гроші, накопичені у фонді на конкретного працівника, не будуть використані, він зможе ними розпорядитися при виході на пенсію.
Реформа має розпочатися 1 січня 2011 року, і до цього часу жодних грошей у фонді, зрозуміло, ще не буде. Тому протягом першого року дії нових порядків його готова профінансувати держава.
Вона ж готова стимулювати працевлаштування за безстроковими контрактами тих, хто сидить без роботи. Якщо компанія прийме на службу іспанця молодше 30 років, який був безробітним більше року, держава виплачуватиме за нього замість роботодавця по 800 євро до фонду соцстраху протягом трьох років (за іспанку – 1 тис. євро). За таких же громадян старше 45 років виплати становитимуть 1,2 тис. за чоловіка та 1,4 тис. євро за жінку.
Тим не менш, найбільші профспілкові об'єднання навідріз відмовилися підтримувати реформу. На їхню думку, вона обмежує права трудящих. У понеділок було оголошено, що на знак протесту проти нововведень на трудовому ринку 29 вересня в Іспанії пройде загальний страйк. Спочатку він планувався на 30 червня, однак страйк довелося відкласти.
Річ у тім, що її генеральною репетицією 8 червня мав стати страйк бюджетників, однак його, за різними оцінками, підтримали від 16 до 25% держслужбовців. Влада тоді попередила: вони поважають права трудящих, але страйковий день за законом буде вираховано і із зарплати, і з розрахунку відпускних. І в кризу, коли кожен п'ятий іспанець залишився без роботи, це подіяло.
Михайло КРЮЧКОВ.
Нові Ізвестия