Парламент Чехії схвалив посилення закону про перебування іноземців
Як зазначає «Радіо Прага», до закону про перебування іноземців на території Чеської Республіки, всупереч критиці захисників прав людини, увійшла більша частина поправок, запропонованих депутатом від соціал-демократичної партії Вацлавом Клучкою за співпраці з чеським МВС. Ось як звучить офіційний коментар міністра внутрішніх справ Мілана Хованеца до прийнятої парламентом поправки:
«Це відповідь на питання міграційної кризи та на аудит Національної безпеки. Ми задоволені прийняттям поправки, тому що такий закон допомагає Чеській Республіці, нашій позиції щодо працевлаштування громадян іноземних держав. Це не обмеження і не спроба вигнати звідси іноземців. Це прагнення встановити чіткі правила, які тут діють по відношенню до всіх».
Ситуацію для «Радіо Прага» прокоментував голова Організації з надання допомоги біженцям Мартін Розумек:
«Посилення правил стосується цілої низки сфер. Наприклад, однією з них є підприємництво. Відповідно до цієї поправки, якщо іноземець працює на території Чехії, він не може розпочати вести підприємницьку діяльність раніше, ніж через п'ять років. Іншими словами, він не може змінити мету свого перебування в країні на «підприємництво». На нашу думку, це велика помилка, оскільки в'єтнамська спільнота побудувала своє існування в Чехії на веденні приватного бізнесу. Тому я не бачу причини, чому іноземець не міг би протягом перших п'яти років у Чехії займатися цим видом діяльності».
Ще один пункт поправки – так званий «інститут ненадійного роботодавця». Держава планує тим самим заборонити роботодавцям-боржникам або роботодавцям, викритим у нелегальному працевлаштуванні іноземців або несплаті за працівників соціального страхування, працевлаштовувати іноземців. Однак, за словами Мартіна Розумека, формулювання цього положення побудовано погано, оскільки роботодавцю в такому випадку доведеться постійно доводити, що в нього немає боргів, що підприємницьку діяльність він веде за адресою реєстрації фірми, що він займається чітко тією діяльністю, яка вказана у нього при реєстрації. Проти цього положення протестували трудові спілки на чолі з Торгово-промисловою палатою.
«Тож уявіть, якщо у роботодавця працевлаштовано 200 іноземців, і при кожному продовженні трудової карти він буде зобов'язаний доводити, надійний він роботодавець чи ні, в результаті це призведе до того, що чеські фірми просто перестануть брати на роботу іноземців. Тож, якщо станеться якась помилка, працівник-іноземець заплатить за це тим, що не отримає трудову карту», – продовжує Мартін Розумек.
Однак позитивним моментом є те, що термін перебування в країні без продовження робочої візи замість трьох місяців збільшується до півроку. За іноземцем також зберігається право оскаржити відмову МВС у наданні або продовженні дозволу на перебування в судовому порядку. Громадяни інших держав, відповідно до поправки, будуть зобов'язані подавати до органів ЧР не копії, а оригінали своїх документів. Громадянин іноземної держави втратить право перебування на території країни за будь-який кримінальний злочин, надання підроблених документів тощо.
Одним із найбільш гостро критикованих правозахисниками положень було обмеження на возз'єднання сім'ї з іноземними громадянами. «Якщо чех одружиться з іноземкою і захоче подати документи на отримання для неї візи з метою возз'єднання сім'ї, то вона буде зобов'язана виїхати в країну свого походження. Також неможливо буде змінити підстави для перебування в країні з метою возз'єднання сім'ї, не виїжджаючи з Чехії. На практиці це означатиме, що якщо дружина чекає на дитину, і в неї немає візи на возз'єднання сім'ї, то їй доведеться виїхати, наприклад, в Україну, і там складними шляхами через VisaPoint подавати прохання на возз'єднання сім'ї».
Кому ця поправка може бути вигідна? Мабуть, у вигідне становище ставляться великі інвестори, у яких доведено масштабність і вигідність їхніх інвестицій для Чеської Республіки. Вони зможуть перебувати на території країни до двох років без необхідності продовження візи. В іншому, як вважає Мартін Розумек, це спроба міністра внутрішніх справ Мілана Хованеца набрати бали у ксенофобно налаштованих виборців.
«Ми вважаємо, що це надто серйозні обмеження, які суперечать праву Європейського Союзу, а часто – і рішенням чеського Конституційного суду, тож, швидше за все, якісь частини цієї поправки згодом будуть ним скасовані. Ми будемо прагнути, щоб найзначніші обмеження не набрали чинності, як я вже говорив раніше – перешкоди в підприємницькій діяльності, адміністративна тяганина для чеських фірм. Схоже, що ці правила писав той, хто абсолютно не розбирається в підприємництві. Звісно, ми будемо прагнути, щоб і змішані сім'ї не постраждали від проблем, які може принести цей закон», – підсумовує Мартін Розумек.
Зміна закону про перебування іноземців була необхідна у зв'язку з директивами ЄС, які були схвалені три роки тому. Нині закон перейде на розгляд до чеського Сенату.