Президент США Дональд Трамп представив новий план імміграційної реформи
«Наш план включає радикальну модернізацію погано функціонуючого юридичного процесу імміграції. Він (процес) абсолютно неефективний, – сказав президент під час виступу. Якщо з якоїсь причини, можливо, політичної, ми не зможемо домогтися, щоб демократи схвалили цей план, заснований на кваліфікації (потенційних іммігрантів) та високому рівні безпеки, ми затвердимо його одразу після виборів – коли повернемо Палату представників, збережемо Сенат і, звісно, утримаємо президентську посаду», – заявив Трамп, виступаючи перед законодавцями-республіканцями та членами кабінету в Рожевому саду Білого дому.
Як зазначає «Голос Америки», сьогодні приблизно дві третини з 1,1 мільйона іноземців, які щорічно отримують постійний вид на проживання в США, становлять родичі американських громадян. Трамп пропонує зберегти цю цифру незмінною, збільшивши квоти серед отримувачів грін-карт на користь учасників системи, створеної «на основі оцінки заслуг» потенційних іммігрантів. За словами президента, в результаті реформи 57% усіх постійних видів на проживання видаватимуться на основі професійної кваліфікації та рівня освіти.
Спікер Палати представників Ненсі Пелосі прокоментувала імміграційний план Білого дому напередодні виступу Трампа, назвавши «принизливим» принцип оцінки потенційних іммігрантів «за заслугами». «Вони кажуть, що принцип видачі видів на проживання родичам юридично неспроможний? Вони хочуть сказати, що більшість людей, які коли-небудь в історії нашої країни приїжджали до США, не мають заслуг, тому що в них не було інженерної освіти?» – сказала Пелосі в бесіді з журналістами.
Лідер демократів у Сенаті Чак Шумер піддав критиці Білий дім за те, що пропозиція про реформу не була узгоджена з демократами. Шумер назвав план Трампа «несерйозним».
Трамп прагне переконати громадськість та законодавців у необхідності кардинальної реформи американської системи імміграції. Розробники реформи приділили основну увагу забезпеченню безпеки на кордонах, а також переосмислили підхід до видачі так званих грін-карт (постійного виду на проживання в США).
Автори плану, який розроблявся під керівництвом Джареда Кушнера, зятя та старшого радника президента, пропонують змінити правила видачі на користь освічених та висококваліфікованих спеціалістів і відійти від принципу видачі грін-карт родичам іммігрантів, які отримали американське громадянство.
Таким чином, президент виступив з офіційним анонсом нового плану імміграційної реформи. Для того щоб план втілився в життя, Білому дому потрібно буде відстояти його в конгресі. Малоймовірно, що адміністрації вдасться досягти згоди з демократами з настільки спірного питання напередодні президентських виборів, пише Associated Press.
За словами представників Білого дому, план Трампа зможе об'єднати Республіканську партію перед виборами. У пропонованому Білим домом тексті не згадується проблема нелегальних іммігрантів, які вже живуть у США. Це, зокрема, стосується т. зв. «мрійників» – дітей нелегальних мігрантів, ввезених на територію країни батьками до настання повноліття. Втім, багато спостерігачів вважають, що Білий дім готовий включити заходи щодо захисту «мрійників» у план реформи, якщо це буде потрібно для досягнення угоди з демократами.
У Білому домі заявляють, що на даному етапі доля «мрійників» не обговорюється, однак визнають, що представлений план – лише перший крок до реформи імміграційної системи. Як розповіла журналістам прес-секретар Білого дому Сара Сандерс, адміністрація вирішила не торкатися цього питання у своєму плані, оскільки воно викликає сильні суперечності і в минулому вже перешкоджало прийняттю аналогічних пропозицій щодо проблеми імміграції.
Новий імміграційний план розроблявся
під керівництвом Джареда Кушнера,
зятя та старшого радника президента Трампа
Під час прес-брифінгу представники адміністрації повідомили, що план Трампа передбачає впровадження імміграційної системи балів, ідея якої була запозичена у Канади, Японії, Австралії та Нової Зеландії. Кількість грін-карт, які видаються владою США новим іммігрантам, залишиться незмінною, однак при цьому будуть значно збільшені квоти для професіоналів високої кваліфікації, студентів з видатними досягненнями та осіб з професійною освітою. До уваги також братимуться вік претендентів, знання англійської мови та наявність у них пропозицій про роботу в США.
Набагато менше грін-карт видаватиметься найближчим родичам громадян США. Крім того, буде скасовано лотерею грін-карт, яка зараз дозволяє багатьом іноземцям отримати постійний вид на проживання в країні незалежно від їхньої професійної кваліфікації, освіти та знання мови. «Володіння мовою – сильний показник довгострокового економічного успіху, не тільки для самих іммігрантів, але й для їхніх дітей», – підкреслив представник адміністрації.
Як пише Reuters, сьогодні лише 12% усіх американських грін-карт видаються з урахуванням професійної кваліфікації та освіти тих, хто їх отримує. При цьому влада Канади керується цим принципом при видачі 63% постійних видів на проживання. В Австралії цей показник ще вищий – 68%. Про це журналістам розповіли представники Білого дому.
Відповідно до плану адміністрації, візи на основі професійних навичок або наявності пропозицій про роботу в США становитимуть 57%, тоді як візи для родичів – 33% (на даний момент цей показник сягає 66%). Кількість віз, що видаються з гуманітарних міркувань, скоротиться з 22 до 10%.
Адміністрація також розраховує заснувати спеціальний фонд для захисту безпеки на кордоні, кошти з якого підуть на модернізацію пунктів пропуску та інші заходи. Крім того, Білий дім хоче переглянути підхід до надання притулку в США: планується скоротити кількість прийнятих заяв, а також полегшити процедуру депортації з країни людей, які не відповідають критеріям біженців. За словами представників Білого дому, додаткові подробиці плану стануть відомі в найближчі кілька тижнів.
Авторитетний сенатор-республіканець Ліндсі Грем представив власну пропозицію щодо вирішення кризи, що виникла у зв'язку з напливом прохачів притулку на південному кордоні США. Грем заявив, що його пропозиція зробить Сполучені Штати «менш привабливою країною» для біженців з країн Центральної Америки. Згідно з цим планом, мігранти, які хочуть попросити притулку в США, повинні будуть подавати заяви в спеціальних центрах на території Мексики та кількох країн Центральної Америки.
Грем пропонує збільшити терміни затримання сімей нелегальних мігрантів з дітьми з 20 до 100 днів, найняти 500 імміграційних суддів для прискореного розгляду справ, а також дозволити депортацію неповнолітніх нелегалів з Центральної Америки на батьківщину. Зараз таке правило діє лише щодо неповнолітніх нелегальних мігрантів із сусідніх зі США країн – Мексики та Канади.
Грем у бесіді з журналістами повідомив, що він закликав Трампа укласти угоду з демократами, і сказав, що президент, на його думку, «сприйнятливо» поставився до цієї ідеї. На думку сенатора, план імміграційної реформи допоможе об'єднати республіканців.