Основні положення нового закону «Про імміграцію» (Частина 3)
ІНТЕГРАЦІЯ
У законі «Про імміграцію» вперше як конкретну мету зазначено намір сприяти інтеграції іноземців у німецьке суспільство. Це має здійснюватися головним чином за допомогою інтеграційних курсів. Основним компонентом інтеграційного курсу є курс вивчення мови. Він складається з базового та розширеного курсу загальною тривалістю 600 навчальних годин.
Крім курсу мови пропонується також орієнтаційний курс тривалістю 30 навчальних годин. У його рамках іноземцям і пізнім переселенцям буде розказано про історію та культуру Німеччини і пояснено правову систему німецької держави. Інтеграційний курс закінчується іспитом. Особи, які склали його, отримують відповідний сертифікат.
За яких умов можна взяти участь в інтеграційному курсі?
Ви маєте право на участь в інтеграційному курсі за таких умов:
* ви вперше отримали дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) з метою трудової діяльності, у рамках возз'єднання сім'ї або з гуманітарних причин;
* ви отримали постійне право на проживання (Niederlassungserlaubnis) з гуманітарних причин;
* ви маєте постійне місце перебування в Німеччині.
Постійне місце перебування в Німеччині ви маєте, зокрема, у тому випадку, якщо вам видано дозвіл на перебування строком більш ніж на рік або ви маєте дозвіл на перебування вже більше 18 місяців. Це не поширюється на випадок, якщо ви перебуваєте в країні з метою тимчасового характеру (наприклад, є підрядним найманим працівником).
Ви не маєте права на участь у курсі, якщо:
* ви отримали дозвіл на перебування з метою здобуття вищої освіти або в інших навчальних цілях;
* ви володієте постійним видом на проживання для висококваліфікованих спеціалістів;
* ви є дитиною, підлітком або молодою людиною, яка починає в Німеччині навчання в школі або продовжує свою попередню шкільну освіту;
* у вас є лише незначна потреба в інтеграції або ви вже достатньою мірою володієте німецькою мовою.
Незначна потреба в інтеграції передбачається, як правило, у тих випадках, якщо ви маєте диплом вищого або спеціального вищого навчального закладу чи займаєтеся трудовою діяльністю, що вимагає подібної кваліфікації, і здатні інтегруватися в Німеччині без допомоги держави. При цьому діє наступний виняток: якщо ви маєте диплом вищого або спеціального вищого навчального закладу або володієте відповідною кваліфікацією, але через недостатнє володіння німецькою мовою не можете знайти відповідну вашій кваліфікації роботу, ви, незважаючи на кваліфікацію, маєте право на участь в інтеграційному курсі.
Навіть якщо ви вже достатньою мірою володієте німецькою мовою, ви маєте право взяти участь в орієнтаційному курсі та заключному іспиті.
Якщо протягом двох років після видачі вам документа, що дозволяє перебування, ви не взяли участі в інтеграційному курсі, ваше право на участь у курсі втрачає чинність. Те саме діє у випадку, якщо втратив чинність документ, що дозволяє ваше перебування. Але навіть у випадку, якщо ви втратили право на участь, незважаючи на це, ви можете взяти участь в інтеграційному курсі, якщо є вільні місця і вас допущено до участі. Відповідну заяву можна подати до уповноваженої організації з проведення курсів мови або безпосередньо до Федерального відомства з питань міграції та прийому біженців.
Чи обов'язково слід проходити інтеграційний курс?
Ви зобов'язані пройти інтеграційний курс, якщо:
1. маєте право на участь і не здатні вільно порозумітися німецькою мовою (відділ віз і реєстрації іноземних громадян – Auslanderbehorde – при видачі документа, що дозволяє перебування, встановлює, чи зобов'язані ви взяти участь в інтеграційному курсі);
2. не маєте права на участь, але відділ віз і реєстрації іноземних громадян зобов'язав вас взяти участь в інтеграційному курсі.
Однак, якщо ви належите до другої групи, то вас можна зобов'язати до участі в інтеграційному курсі лише в тому випадку, якщо ви отримуєте допомогу по безробіттю (Arbeitslosengeld II) або соціальну допомогу (для членів сімей) і відомство, яке виплачує вам цю допомогу, вважає вашу участь необхідною, або якщо ви особливо потребуєте інтеграції. Крім того, має бути місце для участі в курсі, вимога заняття якого може розцінюватися для вас як допустима.
Особливо потребуючими інтеграції вважаються, як правило, матері або батьки неповнолітніх дітей, які не здатні вільно порозумітися німецькою мовою. Обов'язок участі в інтеграційному курсі втрачає чинність, якщо ви:
* проходите в Німеччині професійне або інше навчання;
* берете участь у подібних освітніх заходах у Німеччині;
* тривала участь є для вас неможливою або не може від вас вимагатися.
Які наслідки може мати неучасть в обов'язковому курсі?
Якщо ви не виконаєте свій обов'язок щодо участі в курсі, це буде взято до уваги відділом віз і реєстрації іноземних громадян при винесенні рішення про продовження вам дозволу на перебування. Наприклад, вам можуть продовжити дозвіл на перебування лише на короткий час, щоб ще раз перевірити, чи виконаєте ви зобов'язання. Якщо вам не забезпечено право на продовження дозволу на перебування, вам можуть навіть відмовити в продовженні.
Якщо обов'язок взяти участь в інтеграційному курсі пов'язаний з отриманням допомоги по безробіттю II або соціальної допомоги, то відомство, яке виплачує цю допомогу, може скоротити її розмір до 10% на період вашої неучасті. Незважаючи на неучасть, вас можуть зобов'язати сплатити частку передбачуваних витрат на проведення курсу.
Чи можуть відвідувати інтеграційний курс іноземці, які вже проживають у Німеччині?
Якщо ви не є новим іммігрантом, проживали в Німеччині до січня 2005 року і відділ віз та реєстрації іноземних громадян не зобов'язав вас до участі в інтеграційному курсі, ви можете добровільно його відвідувати. Умовою є наявність на курсі вільних місць. Щоб це дізнатися, слід подати заяву на допуск до участі в курсі. Цю заяву можна подати в уповноважену організацію з проведення курсів мови або безпосередньо у Федеральне відомство у справах міграції та біженців. Список організацій, уповноважених проводити інтеграційні курси, можна отримати у відділі віз та реєстрації іноземних громадян та в консультаційних пунктах з міграційних питань.
Скільки коштує відвідування інтеграційного курсу?
Витрати на проведення інтеграційного курсу в основному оплачуються з державного бюджету. Однак залежно від вашого матеріального становища ви зобов'язані брати участь у цих витратах. Загалом діє таке правило: якщо ви маєте право на участь в інтеграційному курсі, вас зобов'язали взяти в ньому участь або допустили до курсу в рамках добровільної участі, ваша частка покриття витрат становить 1 євро за кожну навчальну годину. Це означає, що за весь інтеграційний курс ви заплатите 630 євро.
Якщо ви отримуєте допомогу з безробіття II або соціальну допомогу, то ви звільняєтеся від обов'язку платити. Однак ви повинні подати до Федерального відомства у справах міграції та біженців заяву про звільнення від оплати та документально підтвердити отримання вищезазначених допомог. Заява про звільнення від оплати може бути подана також у разі, якщо власна участь в оплаті означатиме для вас особливо важку ситуацію.
Оплата вноситься перед початком кожного розділу курсу (по 100 годин). Якщо ви хочете повторити окремі частини інтеграційного курсу, то вам доведеться заплатити повну вартість (2,05 євро за кожну навчальну годину). Якщо для участі в інтеграційному курсі вам доводиться долати довгий шлях, то вам за певних умов може бути надана дотація на оплату проїзду. Для цього також потрібно подати заяву до Федерального відомства у справах міграції та біженців. Відомство приймає рішення щодо цієї заяви в кожному конкретному випадку з урахуванням особистих обставин.
Для чого потрібен сертифікат про успішну участь в інтеграційному курсі?
Сертифікат про успішне закінчення інтеграційного курсу слугує доказом того, що ви виконали певні законодавчі вимоги. При клопотанні про отримання постійного виду на проживання цей сертифікат є свідченням того, що ви достатньою мірою володієте німецькою мовою та маєте основні знання про правову систему, суспільний устрій і спосіб життя в Німеччині. Без такого свідоцтва постійний вид на проживання, як правило, не видається.
У разі отримання прав громадянства при пред'явленні сертифіката про успішну участь в інтеграційному курсі необхідний восьмирічний строк законного та постійного перебування в країні скоротиться для вас на рік.
Продовження буде.
_