Чи можливе отримання дозволу на перебування в тому випадку, якщо трудова діяльність, яку ви збираєтеся виконувати, не вимагає кваліфікованої професійної підготовки?
Якщо трудова діяльність, яку ви хочете виконувати, не вимагає кваліфікованої професійної підготовки, видача дозволу на перебування для здійснення даної діяльності можлива лише за умови, що це передбачено міждержавною угодою (наприклад, сезонні або підрядні робітники) або державними законодавчими розпорядженнями.
На який строк видається дозвіл на перебування з метою здійснення трудової діяльності за наймом?
Дозвіл на перебування видається лише на обмежений строк. Тривалість строку визначається видом відповідної діяльності та/або допустимим за законом максимальним строком перебування і зазначається в дозволі на перебування.
Чи існують особливі правила для висококваліфікованих осіб?
Висококваліфіковані іноземці можуть отримати дозвіл на вищезазначених умовах. У певних випадках, однак, з самого початку перебування може бути виданий постійний вид на проживання (Niederlassungserlaubnis). Це можливо, наприклад, якщо ви є:
а) вченим, який володіє особливими професійними знаннями;
б) викладачем або науковим співробітником, який обіймає високу посаду;
в) спеціалістом і керівним співробітником з особливим професійним досвідом і певним окладом, що мінімум удвічі перевищує верхню межу для обчислення страхових внесків до обов'язкового медичного страхування.
Крім того, повинні бути виконані такі умови:
а) Федеральне відомство з трудових питань повинно дати згоду на видачу постійного виду на проживання, якщо державними законодавчими приписами або міждержавною угодою не передбачено іншого.
б) Повинні бути підстави для припущення, що інтеграція та засоби до проживання у Федеративній Республіці Німеччині будуть забезпечені без державної допомоги.
в) Повинна бути згода адміністрації федеральної землі, якщо урядом землі встановлено, що видача постійного виду на проживання залежить від адміністративного дозволу.
Право на отримання постійного виду на проживання в цьому випадку відсутнє; рішення приймається на розсуд адміністративних органів.
У яких випадках можна отримати дозвіл на перебування з метою самостійної трудової діяльності?
Якщо метою вашого перебування в Німеччині є самостійна трудова діяльність, то ви можете отримати дозвіл на перебування за таких умов:
а) повинні мати місце вищі економічні інтереси або особлива регіональна потреба;
б) від діяльності повинен очікуватися позитивний вплив на економіку;
в) фінансування для реалізації цієї діяльності повинно бути забезпечене власним капіталом або згодою на надання кредиту.
Умови, як правило, вважаються виконаними, якщо ви інвестуєте щонайменше мільйон євро і створюєте десять робочих місць. В інших випадках дозвіл може бути виданий на підставі позитивної оцінки здійсненності підприємницької ідеї, закладеної в основу запланованої вами діяльності, вашого підприємницького досвіду, розмірів вкладеного капіталу, впливу на зайнятість і становище в системі професійного навчання, а також вашого внеску в технічний прогрес і наукові дослідження.
В оцінці повинні брати участь експертні організації, що діють у місці запланованої діяльності, відповідальні адміністративні органи промислового нагляду, публічно-правові представництва професійних спілок, а також органи, відповідальні за професійну атестацію. Особи старші 45 років повинні також – як додаткову умову для дозволу на перебування – мати відповідне забезпечення по старості.
За умови успішної реалізації вашої підприємницької ідеї та забезпеченості вашого існування ви – на відміну від загального положення щодо постійного перебування – при поданні заяви отримаєте постійний вид на проживання вже після закінчення трьох (а не п'яти) років.
На підставі договорів про дружбу, торговельних угод і договорів про надання прав громадянства за місцем проживання із застереженнями про режим найбільшого сприяння або прихильності вам – на відміну від вищезазначених умов – може бути видано дозвіл на перебування для самостійної трудової діяльності, якщо ви є громадянином однієї з таких держав: Домініканська Республіка, Шрі-Ланка, Індонезія, Японія, Іран, США, Філіппіни. Громадяни Болгарії та Румунії можуть отримати дозвіл на перебування для самостійної трудової діяльності, а також для заснування підприємств і керівництва ними на підставі двосторонніх договорів, укладених між їхніми країнами та ЄС. Дозвіл на перебування не передбачає, однак, доступу до ринку праці.
7. Перебування на підставі міжнародно-правових норм, з гуманітарних або політичних причин.
Який статус перебування можна отримати, будучи визнаним біженцем?
Якщо ваше право на політичний притулок визнано після 1 січня 2005 року, то на відміну від раніше чинного законодавства ви не отримаєте документ, що дозволяє безстрокове перебування, а лише (обмежене за строком) дозвіл на перебування.
Дозвіл на перебування буде видано вам також у випадку, якщо ви після 1 січня 2005 р. визнані біженцем на підставі того, що щодо вас виконані умови згідно з §60, абзац 1, речення 1 закону «Про перебування іноземних громадян» (Aufenthaltsgesetz) («На виконання Угоди від 28 липня 1951 р. про правовий статус політичних біженців іноземець не може бути висланий до країни, в якій його життя або його свобода перебуває під загрозою внаслідок його раси, релігії, громадянства, належності до певної соціальної групи або через його політичні переконання»).
В обох випадках дозвіл на перебування дає вам право на роботу. Після трирічного володіння дозволом на перебування вам буде видано постійний вид на проживання, якщо Федеральне відомство з питань біженців та міграції (раніше: Федеральне відомство з визнання іноземних біженців) повідомить відділу віз та реєстрації іноземних громадян (Auslanderbehorde) про те, що визнання вашого права на політичний притулок або визнання вас конвенційним біженцем не може бути анульоване або скасоване.
Який статус перебування можна отримати як конвенційний біженець?
На даний момент можна виходити з того, що новоприбулим контингентним біженцям буде видаватися постійний вид на проживання. Як і раніше, дозвіл на перебування для контингентних біженців може видаватися з обмеженням місця проживання.
Чи є інші можливості отримати дозвіл на перебування з гуманітарних причин?
Іноземцю може бути видано дозвіл на перебування для прийому його з іншої країни на підставі міжнародно-правових норм або з невідкладних гуманітарних причин.
Вищим адміністративним органом федеральної землі за погодженням з міністерством внутрішніх справ на підставі міжнародно-правових норм, з гуманітарних причин або для захисту політичних інтересів Федеративної Республіки Німеччина може бути віддано розпорядження про видачу дозволу на перебування іноземним громадянам певних держав або певним групам іноземців (так зване «врегулювання незавершених справ»).
За клопотанням комісії з розгляду виняткових випадків вищий адміністративний орган федеральної землі (у Берліні – сенатське управління з внутрішніх справ) може розпорядитися про те, щоб відділ віз та реєстрації іноземних громадян видав або продовжив зобов'язаному покинути країну іноземцю дозвіл на перебування у зв'язку з винятковим випадком, незважаючи на те, що він не задовольняє передбаченим законом умовам для видачі або продовження дозволу на перебування. Умовою для цього, однак, є наявність невідкладних гуманітарних та особистих причин, що виправдовують подальше перебування іноземця на території ФРН. Як правило, видача дозволу на перебування виключається, якщо іноземець вчинив тяжкі кримінальні злочини.
Дозвіл на перебування буде видано також у випадку, якщо вам на підставі рішення Ради ЄС надано тимчасовий захист.
Вам має бути видано дозвіл на перебування, якщо у вашому випадку діють законодавчі заборони вислання з країни внаслідок загрози для життя чи здоров'я.
Вам може бути також видано дозвіл на тимчасове перебування на період, поки невідкладні гуманітарні або особисті причини чи важливі суспільні інтереси країни вимагають вашого подальшого перебування на території країни, наприклад, якщо вам має бути проведена операція, проведення якої на батьківщині неможливе, або якщо ви повинні доглядати за тяжкохворим членом сім'ї. Важливі суспільні інтереси країни мають місце, наприклад, якщо ви повинні виступити як свідок у судовому засіданні.
Дозвіл на перебування видається спочатку на строк не більше шести місяців, за винятком випадку, якщо ви перебуваєте в Німеччині на законних підставах вже щонайменше 18 місяців. Тоді вам може бути видано дозвіл на перебування строком до трьох років. Прибуття членів сім'ї для возз'єднання в цьому випадку неможливе.
Дозвіл на перебування може бути також видано, якщо ви остаточно зобов'язані покинути країну, але виїзд неможливий, оскільки у вашому випадку є перешкоди для вислання з країни. Для цього мають бути виконані наступні умови:
а) ви остаточно зобов'язані покинути країну;
б) ваш виїзд неможливий з правових або фактичних причин;
в) перешкода для виїзду не усунеться в доступний для огляду період часу;
г) перешкода для виїзду виникла не з вашої вини.
Правова причина має місце, наприклад, якщо компетентний суд виніс рішення про відстрочку вашого вислання, або якщо прокуратура відмовилася дати свою необхідну згоду на вислання вас з країни. Фактично неможливий ваш виїзд, наприклад, у випадку, якщо жодна з країн не заявила про готовність прийняти вас, або якщо ви тяжко хворі і нездатні до поїздок.
Далі буде.
_