Федеральне агентство з праці впливає на рішення про працевлаштування фахівців-іноземців
Як зазначає Deutsche Welle, німецькій економіці не вистачає кадрів, і вона не обійдеться без трудових мігрантів з інших країн – як Євросоюзу, так і з-за його меж. Існуючі зараз бюрократичні перепони їх залученню радше перешкоджають.
У березні 2020 року набуде чинності новий міграційний закон, який має полегшити працевлаштування іноземних фахівців. Але для того, щоб він оптимально діяв на практиці, ще належить налагодити механізм. Для пошуку рішень Ангела Меркель скликала провідних політиків, представників профільних відомств, економіки та профспілок на спеціальний саміт 16 грудня у відомстві федерального канцлера.
Кого не вистачає і що з німецькими безробітними
За даними Інституту досліджень ринку праці, у третьому кварталі 2019 року в Німеччині було 1,36 мільйона вакансій. Заповнити їх за рахунок німецьких безробітних, які перебувають на обліку на біржі праці, не виходить.
Теоретично на 100 вільних робочих місць припадає 230 безробітних. Але майже для кожного другого безробітного підходять лише вакансії, що не вимагають професійної підготовки. Крім того, безробітний має мати бажання переїхати в регіон, де існує нестача кадрів за його спеціальністю. На це готовий піти далеко не кожен.
Про повсюдну нестачу кадрів говорити не можна – проблеми з пошуком працівників є в окремих галузях. Насамперед не вистачає фахівців у сфері MINT (математика, інформатика, природничі науки та техніка), у ремісничій сфері, будівельній галузі, медицині та сфері догляду за хворими та людьми похилого віку, у готельному та ресторанному бізнесі. Потрібні програмісти, розробники ПЗ, фізіотерапевти, сантехніки, водії вантажівок.
Частково покрити нестачу кадрів можна, вживаючи заходів щодо підвищення кваліфікації. Наприклад, якщо асистента фахівця з догляду за хворими (професія, за якою немає дефіциту) перекваліфікувати на фахівця з догляду за хворими (у них потребують багато клінік). Але враховуючи демографію в Німеччині (суспільство старіє, фахівці виходять на пенсію), і цього буде недостатньо. Ще перед самітом, присвяченим новому міграційному закону, Ангела Меркель підкреслила, що без кваліфікованих кадрів з-за кордону Німеччині не обійтися.
Які можливості зараз є в іноземців
Минулого року на роботу в Німеччину приїхали 60 тисяч фахівців з країн, що не входять до ЄС. Фахівцям з вищою освітою простіше зайняти вакансію на німецькому ринку праці – для них обмежень за професіями немає. Головне – вищий навчальний заклад, що видав диплом, має бути визнаний у Німеччині, кваліфікація має бути підтверджена німецьким профільним відомством, а Федеральне агентство з праці має перевірити, чи не може дану вакансію зайняти фахівець з Німеччини або іншої країни ЄС.
У випадку особливо затребуваних кадрів – лікарів, інженерів, айтішників або науковців – можна отримати і «блакитну карту» (Blue Card). При цьому річний дохід має бути не менше 53600 тисяч євро (брутто).
А от у фахівців з профосвітою працевлаштуватися в Німеччині шансів мало, хоча і за робітничими професіями кадрів не вистачає. Поки це можна зробити, тільки якщо спеціальність вказана в так званому позитивному списку (Positivliste), який раз на півроку складає Федеральне агентство з праці.
Як вирішують проблему з нестачею кадрів
З новим законом у 2020 році можливість працевлаштування з'явиться у всіх – без обмежень. Проходити перевірку Федерального агентства з праці на пріоритет більше не буде потрібно. Крім того, приїхати до Німеччини на півроку з метою пошуку роботи зможуть не тільки фахівці з вищою, а й профосвітою.
Федеральне агентство з праці робить ставку на цілеспрямоване залучення фахівців насамперед з Азії та Південної Америки. Вже зараз у нього укладені угоди з Філіппінами та Мексикою для пошуку кадрів у сфері медицини. У ремісничій сфері є пілотні проекти в Боснії та Герцеговині. Планується включити до списку Бразилію, Індію, В'єтнам.
Стратегія німецького уряду щодо залучення фахівців з-за кордону передбачає співпрацю лише із зацікавленими країнами, у яких немає проблем з витоком мізків і є багато фахівців з хорошою підготовкою.
Федеральний міністр праці Хубертус Хайль пропонує іншу стратегію: представники економіки мають повідомляти, яких фахівців і з яких країн вони хотіли б залучити. Він підкреслює необхідність позбутися непотрібної бюрократії, спростити процедуру визнання дипломів, зробити можливою подачу заявки в режимі онлайн.
За однією з його вимог вже є зрушення: через великий наплив заявок у деяких закордонних консульствах ФРН розширили штат співробітників, які обробляють документи для робочої візи. Додаткові співробітники, які займаються, зокрема, візовими питаннями, передбачені і бюджетом ФРН на наступний рік. У 2021 році навіть з'явиться окреме федеральне відомство у закордонних справах, яке також відповідатиме за візи.