У Парижі зібралися голови МВС «четвірки» країн Євросоюзу, щоб обговорити заходи з контролю над кордонами і, зокрема, функціонування Європейського агентства з контролю зовнішніх кордонів ЄС. Однак «єврогранди» явно мають намір залишити за собою право суверенного контролю над своїми кордонами, до того ж ґрунтовно його посилити.
Питанням посилення своїх кордонів французи перейнялися ще напередодні розширення Євросоюзу в 2004 році, коли до країн-засновниць ЄС приєдналися 15 новачків, здебільшого з ЦВЄ, до того ж із колишнього соцтабору. Уже 2003 року дискусія навколо пов’язаних із розширенням загроз досягла небувалого розпалу. Прихильники та противники інтеграції виплескували свої емоції та аргументи на шпальти європейських газет, приблизно як зараз це роблять прихильники та противники європейської конституції.
Саме ризик провалу євроконституції на референдумі у Франції спонукав керівництво країни зайнятися боротьбою з нелегальною еміграцією. Річ у тім, що простих французів найбільше лякає наплив дешевої робочої сили з інших країн, зокрема з-поміж нових членів ЄС. Тому вони запекліше за інших протестували проти так званої директиви Болкейштейна, яка передбачає лібералізацію ринку послуг у країнах ЄС і надання іноземним працівникам рівних із корінними жителями прав. З цієї ж причини під загрозою зриву опинилося у Франції голосування за євроконституцію, яка взагалі зрівнює в правах усіх членів ЄС, серед яких тепер, як відомо, і країни колишнього СРСР, що викликає особливу настороженість у європейських скептиків, особливо у Франції.
Тому ідея посилення еміграційного контролю, яку запропонував ще 2003 року тодішній міністр внутрішніх справ Франції Ніколя Саркозі, але вона не привернула особливої уваги, почала реалізовуватися за три тижні до референдуму з питання схвалення євроконституції, який має відбутися у Франції 29 травня. Власне, цей план був запропонований президентом Франції Жаком Шираком 8 листопада минулого року: «Поважати закон у всій його повноті - це означає також гуманно, але твердо боротися із прихованою еміграцією», - сказав він.
Доручення Ширака, який уже два тижні «перевиконує норму» з агітації співгромадян за євроконституцію, вилилося в план де Вільпена, який передбачає безпрецедентні заходи з посилення контролю над кордонами. Сам Вільпен не приховує, що ці, прямо-таки приречені на популярність серед французів, заходи стануть його особистим внутрішньополітичним капіталом. Минулого четверга він представив план Шираку та прем'єру Жану-П'єру Раффарену. Йдеться про те, щоб залучити до боротьби з нелегальною еміграцією, зокрема, поліцію та жандармерію. З цією метою буде створено спеціальний Комітет з міграції, покликаний «посилити координацію» дій міністерств, а також керівників адміністрацій і виконавців із Національного агентства з прийому іноземців та міграції та інших спеціальних органів.
Вільпен також має намір заснувати «справжню еміграційну поліцію», до якої як основна «ударна сила» увійде повітряна та прикордонна жандармерія. Для цих цілей передбачається поповнити лави співробітників цих підрозділів на 600 осіб.
Як зізнався сам де Вільпен, пояснюючи в інтерв'ю газеті «Фігаро» причини впровадження такого плану, «під час своїх пересувань я міг оцінити, до якої міри ця ситуація неприйнятна в очах наших співгромадян». У Франції, за даними голови МВС, проживає сьогодні від 200 до 400 тис. нелегальних емігрантів. Основний приплив нелегалів припадає на країни арабського світу та Східної Європи. Вільпен, який нещодавно перейшов на цю посаду з крісла голови зовнішньополітичного відомства, також не приховав зв'язок між зміцненням французьких кордонів із планами інших «єврограндів», а також із ухваленням євроконституції. «Конституція дозволить нам посилити співпрацю, примножити контроль і забезпечить нас новими засобами, такими, як Європейське прикордонне агентство», - наголосив міністр.
Активно рекламуючи цю структуру, яка почала роботу 1 травня, Франція, однак, наголошує: ми разом із ЄС, але свої кордони захищатимемо самі. Про це в четвер Домінік де Вільпен говорив на зустрічі в Парижі зі своїми колегами з решти країн-«єврограндів»: Німеччини, Великобританії, Італії та Іспанії. І, найімовірніше, знайшов розуміння. Тим більше що ці країни особливо потерпають від припливу нелегальних емігрантів.
Так, за даними Організації економічного розвитку та співробітництва (ОЕСР), на першому місці за припливом емігрантів, як легальних, так і ні - Німеччина. Там іноземці становлять уже майже 10% населення (близько 8 млн. осіб, з них близько 2 млн. турків, а також італійці та серби). У Німеччині серйозну дискусію про боротьбу з емігрантами викликав нещодавній скандал, пов'язаний із полегшенням візового режиму з Росією. Противники цього рішення пов'язали чергову хвилю нелегальної еміграції саме з ним. У результаті німці заговорили навіть про те, щоб знову посилити візовий режим із Росією.
В Іспанії кількість емігрантів також постійно зростає, досягнувши 2005 року 3,7 млн. осіб (8,4% від загальної чисельності населення). Етнічний склад іноземців визначають марокканці, еквадорці, румуни та колумбійці.
В Італії з 2001 до 2004 року кількість емігрантів зросла з 1,3 млн. до 2,7 млн. осіб (5% від загальної чисельності населення). До Італії особливо прагнуть громадяни з країн Східної Європи - вони становлять понад половину всіх іноземців. Далі за списком ідуть африканці, азіати та латиноамериканці. У Великобританії приблизно 3 млн. іноземців, здебільшого вихідці з Індії.
І хоча у Франції частка вихідців з-за кордону становить не найвищий серед «єврограндів» відсоток (близько 6), французи ставляться до питання імміграції найболючіше. Тому й заходи, передбачені французьким урядом, будуть жорсткішими. Наприклад, на відміну від Іспанії, яка цими днями надала нелегалам право натуралізації протягом трьох місяців, французи, навпаки, збираються прискорити процедуру їхньої висилки, на що з європейського бюджету виділена кругла сума. Вже цього року французька влада розраховує вислати з країни близько 20 тис. нелегальних іммігрантів.
Не дивно, що боротьба з нелегальною імміграцією набуває форм антитерористичної діяльності. І саме цій роботі, як заявляється, сприятимуть заходи, що розробляються керівниками МВС. У Франції проводиться справжній рейд з виявлення терористів та боротьби з організованою злочинністю. Так, у Франції розпочався суд над трьома ісламістами-вихідцями з країн Магрибу, підозрюваними у зв'язках із британським терористом Річардом Рідом, який у грудні 2001 року спробував підірвати літак компанії «Амерікен Ейрлайнз». Напередодні в Парижі за підозрою в терористичній діяльності був заарештований алжирець. Французька поліція вжила заходів і проти іншого британського підданого - Бориса Березовського. Минулого тижня співробітники Головного відділу з боротьби з фінансовими злочинами французької поліції провели обшук на віллі опального олігарха «Шато де ля Гаруп» біля міста Антіб у зв'язку зі справою про відмивання грошей в особливо великих розмірах.