Щоб убезпечити свій правовий статус, необхідно заздалегідь подбати про підтверджуючі форс-мажор документи
Раптове переривання майже всіх зв'язків із зовнішнім світом затримало в Європі деяку кількість іноземців із візових країн. Неприємною несподіванкою стало закриття європейських кордонів і загроза перевищення терміну дозволеного перебування в Німеччині.
Візові правила зобов'язують іноземців покинути країну до певного терміну, але іноземці не можуть виконати вимоги закону через форс-мажорні обставини. Ряд іноземців із правом проживання в Німеччині застрягли в країнах свого паспорта або в інших державах. Вони не можуть своєчасно повернутися, що ставить під загрозу їхній вид на проживання в Німеччині.
Україна, звісно, пропустить на територію країни громадян, які повертаються з-за кордону, але до українського кордону ще треба доїхати, особливо автомобільним мандрівникам. Польща, Чехословаччина, Румунія оголосили про заборону транзиту іноземців через свою територію. Згідно з першими повідомленнями, кордони дійсно закриті на невизначений термін, європейські країни пропускають всередину лише громадян своєї країни. Деякі країни заборонили своїм громадянам виїзд за кордон.
Для всіх візових іноземців і безвізових українців діють загальні положення законодавства про іноземців, візові обмеження та правила європейського Візового кодексу. Громадяни України мають право залишатися в Німеччині не більше 90 днів поспіль, всього не більше 180 днів на рік за правилом 90-90. Віза має тимчасове обмеження, деякі візові відвідувачі Німеччини можуть правомірно перебувати на території країни лише кілька днів.
Надзвичайна епідеміологічна ситуація поки не призвела до скасування цих основоположних правових приписів. Перевищення візового терміну перебування в Німеччині, як і раніше, вважається порушенням візового режиму і тягне за собою штрафні санкції. Навмисне нелегальне перебування в Європейському Союзі може вважатися кримінальним правопорушенням. Загалом, перевищення дозволеного терміну перебування в ЄС навіть через форс-мажорні обставини може принести суттєві труднощі зараз і в майбутньому.
Рекомендую застряглим у Німеччині туристам і відвідувачам подбати про докази тверджень про неможливість виїзду: довідка про скасування пасажирського авіарейсу, автобусного рейсу, заборона виїзду з певного регіону. Збір і збереження доказів допоможуть у майбутньому пояснити затримку об'єктивними обставинами.
Корисно було б підготуватися до відповіді на питання про альтернативні шляхи виїзду з Німеччини. Не можете ви виїхати з Німеччини на автобусі через закриті сухопутні кордони, ви могли б покинути країну повітряним шляхом на літаку. Тут допоможе збереження листування з авіакомпанією або турбюро з підтвердженням відсутності вільних місць у літаку. За обставинами потрібно звернутися до місцевого відомства у справах іноземців і клопотати про продовження візи до з'ясування обстановки. Відомство може продовжити візу на свій розсуд.
Актуально перебуваючі за кордоном іноземці з видом на проживання в Німеччині можуть зіткнутися із закриттям кордонів або припиненням транспортного сполучення країни перебування з Німеччиною. Параграф 51 Закону про перебування (Aufenthaltsgesetz) передбачає автоматичне погашення німецького виду на проживання після шестимісячної відсутності в Німеччині. Виняток із цього правила може бути зроблено за особливих форс-мажорних обставин доведеної об'єктивної неможливості повернутися до Німеччини у зазначений термін.
Відлік терміну повернення починається заново з моменту ліквідації попередніх перешкоджаючих обставин. Видимою ознакою ліквідації перешкод є відкриття кордонів і відновлення транспортного сполучення з Німеччиною та з Німеччини. Іноземець повинен точно і повно представити ситуацію в німецьке відомство у справах іноземців і довести неможливість своєчасного повернення до Німеччини.
Зберігайте повідомлення про скасування польоту та подбайте про докази власних марних зусиль знайти альтернативний маршрут повернення, наприклад, автобусом або поїздом. В особливих ситуаціях варто вступити в контакт із компетентним німецьким відомством у справах іноземців і отримати відомчу згоду на продовжене перебування за кордоном.
Рекомендую серйозно поставитися до цієї ситуації і не розраховувати на «авось». Втрата виду на проживання в Німеччині може виявитися остаточною і безповоротною, виправити ситуацію заднім числом дуже важко.
Особливими візовими пільгами володіють власники дозволу на постійне проживання в Німеччині (Niederlassungserlaubnis) з 15-річним і більше стажем проживання в Німеччині (плюс фінансова незалежність), а також іноземні подружжя громадян Німеччини.
Томас ПУЕ,
німецький адвокат.