Новий закон дозволить офіційне працевлаштування іноземців у Чехії за спрощеною схемою
Ще у 2007 році уряд Чеської Республіки розпочав підготовку актуального законопроекту, який дозволив би офіційне працевлаштування іноземців у Чехії за спрощеною схемою, тобто за допомогою отримання так званих «зелених карт». Насамперед, як зазначає «Радіо Прага», цей проект розрахований на висококваліфікованих працівників певних професій із зарубіжних країн, що не входять до складу ЄС. Він пропонує швидке та ефективне вирішення активної імміграційної політики, а також є актуальною реакцією на ситуацію на чеському ринку праці.
Вже у 2008 році проект закону був схвалений чеським парламентом, і працівники з вищезазначених країн могли подавати заявки на «зелені карти». Однак і тут не обійшлося без вагомого слова всюдисущої фінансової кризи – у зв'язку зі зростанням числа безробітних кількість місць на чеському ринку праці знизилася. Саме тому МЗС Чехії за співпраці з Міністерством праці та соціальних справ переглянув список країн, громадяни яких можуть подати заяву на видачу «зеленої карти», і залишив у ньому лише 12 держав.
«У повідомленні міститься список країн, громадяни яких можуть подати прохання про видачу «зеленої карти». Ці країни відбиралися за основними критеріями, важливими для Чеської Республіки, серед яких – критерії безпеки та охорони здоров'я. Список готувався за тісної співпраці з Міністерством праці та соціальних справ, яке в курсі актуальної ситуації на ринку праці в Чеській Республіці», - коментує ситуацію Гана Мала з відділу зв'язків з громадськістю МЗС Чеської Республіки.
Однак, як виявилося при детальному розгляді, критерії охорони здоров'я та безпеки хоч і є превалюючими, але далеко не єдиними. Наприклад, у списку присутній повний перелік країн, що входили до складу колишньої Югославії – Чорногорія, Хорватія, Боснія і Герцеговина, Македонія та Сербія, за винятком ще не всіма визнаного Косова. Відомо, що Балкани належать до пріоритетних областей чеської зовнішньої політики. За словами Карела Шварценберга, голови чеської дипломатії, Чехія під час свого головування в ЄС із радістю б прискорила прийом балканських держав під крило Євросоюзу. Саме тому вже зараз республіка прочинила балканцям дверцята на поріг ЄС у вигляді свого ринку праці.
А от включення до списку Японії та Кореї стало зустрічним кроком завдяки автомобільним компаніям з цих країн, які роблять інвестиції в економіку Чехії. Як відомо, автомобільна промисловість є найбільшим роботодавцем у Чеській Республіці. Крім цих країн у списку з'явилися Австралія, Канада, Нова Зеландія та США – тобто, простіше кажучи – багаті країни. Цікаво, чи буде громадян цих держав цікавити робота в Чехії?
«Зелені карти» призначені для всіх типів спеціалістів. Це означає, що на отримання роботи можуть розраховувати люди з вищою освітою та висококваліфіковані кадри. Ми припускаємо, що іноземці з цих держав матимуть інтерес до високих професійних позицій», - вважає завідувач відділу зв'язків з громадськістю Міністерства праці та соціальних справ Чехії Іржі Сеземський.
Із так званих «країн третього світу» до списку потрапила лише Україна. За статистикою Міністерства праці та соціальних справ, працівники українського походження становлять три п'ятих усіх робітників, які мають дозвіл на роботу в Чеській Республіці, та чверть усіх іноземних працівників на території Чехії. Загальна кількість працівників з решти разом узятих зі списку країн, у десятки разів менша.
Не виявилося в списку ні Монголії, ні В'єтнаму, звідки до Чехії також їдуть нескінченні вервечки робочої сили. Голова Чесько-в'єтнамського товариства Марцел Вінтер вважає, що це позначиться на нестачі програмістів, зварювальників та працівників птахоферм. Вінтер також згадав, що введення «зелених карт» для в'єтнамців могло б зупинити корупцію при видачі чеських «підприємницьких» віз у В'єтнамі. То які ж шанси на включення до списку інших «країн третього світу» в найближчому майбутньому?
«Ми припускаємо, що в новому році викристалізується ситуація з попитом роботодавців на ринку праці на працівників з «зеленими картами». Тоді вже відповідно до цього положення можуть прийматися рішення про розширення цього списку та включення до нього інших країн», - говорить Іржі Сеземський.
Отже, іноземний працівник може отримати «зелену карту» на робоче місце, на яке протягом 30 днів не вдалося знайти працівника чеського походження або громадянина Євросоюзу. Крім того, це може бути лише така позиція, яка міститься в центральному реєстрі вільних робочих місць. Кваліфікований працівник з іноземної держави може отримати карту на три роки з подальшою можливістю продовження терміну її дії. Карту також може отримати і іноземець без освіти, але максимум на два роки і без можливості її продовження. Які ж вигоди принесе введення «зелених карт»?
«Сенсом введення «зелених карт» є саме спрощення адміністративної процедури, – зазначає представник Міністерства праці та соціальних справ Чехії Іржі Сеземський. – Ми припускаємо, що її тривалість скоротиться в кілька разів. Іноземець, який претендує на отримання карти, може подати прохання в представницькій установі, і протягом місяця він повинен отримати відповідь з МЗС про те, чи буде йому видана карта. Протягом наступних 14 днів він отримає візу. Таким чином, скорочується термін отримання дозволу на роботу».
До нового року подати прохання про візу на роботу в Чеській Республіці можна було лише в консульстві Чехії за кордоном. Новий закон дає можливість подати прохання про видачу «зеленої картки» і на території Чеської Республіки, якщо іноземець перебуває там легально і є випускником чеської середньої школи або чеського вишу. Крім того, «зелена картка» стане свого роду «2 в 1» - дозволом на довгострокове перебування в Чеській Республіці (віза) і дозволом на роботу. Процедура прискориться і тим, що всі документи надсилатимуться електронною поштою, а не кочуватимуть з установи в установу.
«Спрощується сама система прийняття на роботу іноземців – вона прискорюється і стає більш гнучкою. Існуюча дотепер система є більш складною і тяганинною. Тим не менш, підкреслю, що вона зберігається і одночасно буде дійсною для громадян інших держав, які хочуть знайти роботу в Чехії. З введенням «зелених карт» спрощується і адміністративна частина. На відміну від існуючої системи, роботодавець не буде зобов'язаний отримувати для іноземного співробітника дозвіл на роботу в Управлінні з працевлаштування», - підсумовує Іржі Сеземський.
Ну, а чи є втішні новини для громадян тих країн, які не увійшли до списку? «Список країн може і надалі поповнюватися в міру актуалізації ситуації на ринку праці. Тож він не є чимось абсолютно константним», - обнадіює представник чеського зовнішньополітичного відомства Гана Мала.